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中共南华大学委员会关于印发《南华大学党风廉政建设突出问题专项整治工作方案》的通知

2016年05月24日 08:28 南华大学 点击:[]

 

 

 

中共南华大学委员会文件

 

 

 

 

 

 

 

 

南华校发〔201625

         

 

中共南华大学委员会

南华大学廉政建问题专项治工作方》的通

 

 

各党委、党总支、直属党支部;各部门,各单位:

     现将《南华大学党风廉政建设突出问题专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                 中共南华大学委员会

                 201659

 

南华大学党廉政建设出问

整治工作

 

 

入贯彻实十届中央委六全会、国教系统政建设作视会和省委十八次全精神坚持全面党、依治党强化管治党任,坚挺纪前、标本规范权程序行,营学校清气正育政生态和育。根据湖南省委育工、省教合省纪部门,对高巡视、济责审计、律审、信访举督检查多种径发现高校风廉政设突问题,深专项整治工作的方案和要求,现定学校的工作案如

总体目

贯彻全从严党的战部署认真落关于风廉和反腐工作新举措新要,着力2015 年集中报部分校主违纪违问题及各单位、部门自纠的础上坚持正肃纪常态,过开专项整治详细问清单分步骤分重各个突,做认真、主动正一、坚决治一、制度范一,把矩立起、挺来,切解决批当前校党廉政建设在的突问题

专项整

专项整 2016 5 月中旬开 12 上旬结束

工作任

整治当学校执行治纪律政治规不严落实力、违基建项建设违规财管理违规选、违规研项经费管、违持因私照公)、对术不行为监不力办学行不规、乱作为、制度设不全、领干部性观念律意方面存的突问题(问题和害群利益拔毛败问题项整治作方另发)各二级单位党组织和察机构把党十八大,中八项规、省九项规定和学校十项规定,开展的群路线教实践动后,后的顶违纪为,作专项治和纪审查重点。(1

责任分

    南华大学党廉政建突出题专项治工办公下简称专项整治办在校纪委,负对全校项整治作的织协调督促查、调指导工作。校党委书任,校纪委主任职能门主要负成员。责任门任务工如

校纪委、监察处:负统筹推全校党风政建突出项整治作;头负责执行治纪律政治矩不严个责实不力乱作为不作等问题专项治;负纪违规题的调查处对专整治工不力为按干部限进行任追;负责学校党的十大以关于责任纪律处、各整改措落实情况进督查

各二级党组织:负责统筹推进本单位、本部门党风廉政建设突出问题专项整治工作;牵头负责本部门对执行政治纪律和政治规矩不严、“两个责任”落实不力,乱作为、不作为等问题的专项整治;负责对本单位、本部门违纪违规问题的协调查处,对专项整治工作不力行为进行责任追究。

党政办:牵头对办学行范等问进行治。

研究室、党政办牵头学校制不完、体系完备问题项整治

    党委组织部、人力资源处:对违选人人问题行专。党委组织部负责对干部性观问题行专治。

审计处:牵头组织规划基建处、招投标中心、国有资产管理处、后勤服务中心等部门基建、维修、物资设备采购等方面的违规问题进行专项整治。

:对违规务管题进行项整

科技处:牵头组织人文社科处、军工质量办、研究生院和财务处对不端为监管力、对违规科项目经费管等问进行

招生与就业处:牵头组织研究生院、继续教育学院、设计与艺术学院、体育学院等相关学院对招生行不规等问题行专

交流处牵头组织党委组织部、人力资源处持因护照公出国境)进行专整治

党委宣传部牵头学校党意识态原则行不等问专项整

方法步

 

()部署(2016 5 月中旬 5 月下旬

1.组学习。各级组织和员干重点学党章大、十届历中央全精神以及习平总记关于党建设和腐败争系列要论;学习则和例;学习事、财基建后勤资等相制度规

2.制方案。各牵头部门对照本案,合《关部分主要违违规题通报(湘工委发20155 于开展校经责任审有关题自查改工的通敉教发201668 号)要求,制具体实方案

3.动部署。在抓学习提的基上,对单位中专项治进动员部,激党员干的政自觉和行,促使导班和党员部端思想态,勇直面问题进行自,主进行整

()自查(2016 5 6

    各单位按照项整工作要,全梳理党十八以来高校巡、经责任审、纪审查、访举和监督检种途径整改见,重个方认真开自查重点查十八以来自在党廉政建方面在的突出

()完善(2016 6 11

问题台,逐落实整整改施,逐对账号;项整治作中新情况新问,研究出对建议;对性、倾性问话函询对发的违纪线索要及上报核查处;针新形势时进制度、改、工作,全完善出台关监督管理度,强和规矩识;整改遗问题历次无解决老大进行重攻坚因体制制原暂时无解决要列出情

()督办(2016 6 11

    1.重督查。专项治办 7 月、10 12 月前分别重点单位和部门,分、分批排专督查。点督工作运情况主要内包括作开展发现题、责任整改措、落效果、难不等方面

    2.实抽查。专项治办对单位、部门送的自问题措施、改时、整改果、任追究情况进行实地

     3.问追究。对查不实、而不、整而治、以及敷应对追责不、整不落实到位彻底的高问责处,典案例通曝光

()规范(2016 11 12

单位、部门认真结、估专项治工效果,结报专项。学校对专整治工情况行全面

有关要

 

    ()组织实级党织及检监察构要题要具、措施实在、改要位、成要显的要重视专整治作,把作为前一项要政任务切实实。要强组领导,心谋部署、真组实施;要织协调严格任追究把严实的要贯穿中专项整的始终坚决止走过、搞式,确工作

()责任担二级单位、部门党主要责人是项整一责任,要立专门构,问题为向,真组织开自纠、治整工作。重大题要亲管、自抓,对突出问,制有效措,切整改到,建健全长效各单位认真查清理出问,列出单,立台账,映集中项整工作进情况专项整工作展情况纳廉政设责任考核标体系

    ()问题处专项整期间要分清题、分类处。同,各单位、部门要全核实党十八以来,接巡视、济责审计、律审、信访报和督检查等径的整情况对未整到位尽快整到位有类似问的,要快建健全整长效制和强制度行。发现度机制完善制度笼未扎方面的题,制定整改明确完时限属于违纪律问题,明确体或个人责任,纪依纠正,理到

()上报材单位、部门须格按求在规的时报送

1.联人:校纪委办、监察处唐龙老师

    报送办法:通过网络办公系统发送电子版纸质料送校纪委办、监察处。

2.几主要材料报时间节

(1)作方案专门构文件 (5 20 )

(2)查问题单报 (6 5 )

(3)改实施案报 (7 5 )

(4)改阶段落实况报送包括改措施整改追究、章建等情况以及作方案 56 (10 25 )

(5)项整治作总 (11 25)

 

        1高校党风廉政建突出问题专项整工作重

      2  自查问题清(参考

     3.整改方案(考样式

      4.整改落实情统计表参考

      5.专项整治期执纪问情况

      6.党的十八大来责任究、律处分(追踪)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南华大学党政办公室               201659日印发 

 

1

 

    省高校党廉政建设出问整治工作

     

整治当前学执行治纪律政治规不严落实力、违基建项建设违规财管理违规选、违规研项经费管、违持因私照公)、对术不行为监不力办学行不规、乱作为、制度设不全、领干部性观念律意方面存的突问题(和损害众利雁过式腐败题专项治工作列,案另发

()行政治纪律不、遵规矩力方点整

    1.政立场不坚定有的党干部乏共产义远党的观不强党性修不够对党的治理和路线、政策不习、研究、领会理想信的根不牢,在大原则题上场不坚,在是大非前旗不鲜明,基本的治立和党性

    2.重决策不执行在贯彻行中决策部上,部精于上有策、下对策聪明、拨小算擦边对自己利的政就贯落实,利的搞搪塞有令不、有不止

    3.组原则不遵循有的党干部衷于拉结派同学、友以出身、历划,立山、搞派、编,搞团伙伙亲亲疏、利输送,正常同志关成庸俗人身附关系甚至私人

    4.言论调与党中不一致有的员干部一些特别是一些及党的线、针、政和决的重大问信口开、妄评论,布一与党中不一的论调,的小道息当播,对会舆论生了误导向党员干工作爱国爱党,网发帖却意制、传播言及丑党和家形象言论人格分,做两面

    5.当治逃兵,面错误言与行不亮剑不抵员干部社会流传的治笑、灰色口溜制止、不对社会的错思潮、误行、错误向缺鉴别力、和抵抗。有党员干对一诋毁诽党和府的反动而不见当政逃兵,、装,在治言论致的不致,斗争的斗争

    6.党意识形态原执行不。在严把人引进、科研经、学资助、目培中的纪律关面执行到、界入及时对课堂报告、研讨、论和校园网思想阵的监不力。的党干部涉给散违背党的路线方政策见,以制造播政治言、化党和国等言论提供播舞台有的校对涉资金涉外项目活动审监管

7.发现或处理的

(二党委任缺、党薄弱面,

1.管治党意识不。没有党要党、从治党担当起。重务轻党,对建工作视不,党建工机制和作方不适应形势任务新求。党员的教理不严,思政治工薄弱行,没实管真当;顶风违行为有做到查严严问责;落实不位导本单位现严腐败问以及,没有肃追相应责

    2.党书记履行责任的责任力。党书记主动抓意识强;在行领责任、自组推动、当表率、好班带好队等方存在不位现

    3.领班子成员对一岗双履职不位。对关职二级院系)责人担分管任、带廉洁政、履行责等认不到,对党工作不关心对分的部门和建工作署、动、检、考等都不主动党政齐抓格局没真正

4.支持纪委工作不。党委落实风廉政设责纪委的情,挂帅、委出,没有实承担职责。纪检察工作队伍设支持力、障不够,支持纪查办件的力不够有时甚替违违法对象压案不

5.其发现或处理问题

()监督责任落实力,制不善方点整

1.加组织协调不。不能极协党委加党风组织协反腐工作。年度风廉政设工责任分解考核推不力在督促级党研究重问题督促书记促党委子成坚持岗双、督促门履行次监责任等面办不多、度不。落实下向上级委报工作制不力

2.强监督问责不。监督级党领导班成员政建设任制遵守廉自律定,对级党织履行两,对党领导部特别主要导干部责用情况等力。督促导下单位及门建和实施政风教育机制机制、险防机制,及权运行监机制不到位。干部执重大项报告度不

3.纪监察机构不全、队力量弱。不格执强和改高等校纪检察组建设的见》关要求。备与新定相存在较差距年龄、业结不合理,案办信力较

4 三转工作推进力。聚主业责不突,工效转移监督纪问责来。有的委书还分管其工作。纪检察部门监督再监督执纪再执不准确存在纪检监部门挡箭牌保护等现象

5.查案件意识不,查处度不,责任究不主义盛,不较真碰,不监管,敢负。长期不至零办。存对上级办的访件、查督件不做敷衍塞等现

6.其发现或处理问题

()基建项建设方面,重点

1.不规定报批、批先建擅自更规划超计、超标建设

2.不规定招投标施工在、招在后;分项或直接包;属工程招投;以党会或长办公会义内定工单,再由理公

     3.项施工与合同理不规,结金额严超预性论敃投资算、合资料施工单无资;无工程监理形虚设中标结改为实结算低价标高价结算价远超预算价

     4.内审计监督缺。随意更项;与施方勾额高套额、套消耗项目多计工 化整

     5.领干部直接插或委托亲属好友、属在、项目程预算、工款敆、工程包、料定价等取利益

 6.其发现或处理问题

()财务管方面,重点

    1.私设小金严格执收敆线定,通侵占、留、匿各种交收,不将金纳财务统一或通过列敆等方式取资设立

    2使用规范。待费大幅超算开购买烟、土产、礼、购卡和娱消费等。违规导准安特敆用于务接待交通补

    3.违公款旅游。否存在学习考察义,用教职工出旅等现象

    4.违赚取学生教差价款

    5.违采购物资设

    6.违组织教职工

    7.报审核把关不。对原凭敃核把关严,使用不合、套现金、列支出等问题以虚发票列支酬费、问款评审费;用务代开票报费用;以据、过发票销费用

    8.国奖(助)学发放不范。留、延发放)学金不按求足额取奖助)学

    9.违收费。违规取学生宿费学费;转学转业等用等

    10其他发或处理问题

()选人用方面,重点

    1.干政策执行不格,干选任方面不规矩、违反序、虚作假

    2.不民主推荐程提任干。提干部没经过序;凭人好、亲疏人;时动议任干

    3.不任职条件和求选拔部甚带病提干部要求和限规提拔干甚至病提拔部;部任用不不公平甚至别干部使用无则等

    4.破提拔(含越提拔)受处的干部响期用未按定向级组织门报

    5.超数设置机构配备干。因设岗;自调,增设政内机构;规超数配置部等

    6.违进人。不按求进行开招,违规低标针对特招聘条件,萝卜招聘照顾性人;员调入序不范等

    7.其发现或处理问题

()科研项、经费管理方面,重点整

1.编虚假材料申骗取科立项结题

2.违使用科研经。超范使用研经费使用虚假列学生务费套科研费;违列敆违规发放奖金等

3.科及财务部门科研项及经使用管不严

4.其发现或处理问题

()术不端为监管不力方面,重点整

1.在术论文和著撰写、表、版过程,抄弄虚作

2.在称和各类项申报过中,,骗取项目、题和费等

3.在称和项目评过程中徇私弊、内交易

4.监不力、不敢当、不责任业务管部门和有关导把不严,有及发现和正问。有的明知其虚作假违纪规,却审核批过程一路绿灯

5.对众反映和上督办的术不问题,认真肃追责

6.其发现或处理问题

()私护照费出国(境)方面,重点整

1.持私护照出国行公务

2.因出国(境)有按照关要报审

3.公报销因私出(境)

4.其发现或处理问题

()行为不范方面,重点整

1.不真贯彻执行央、省和教行政部的教政策、规,规办学

     2.以作办学的名,向学收取额企业培费并与合单位比例分;违招收寄生,规办理手续和学手续扰乱招秩序

3.其发现或处理问题

(十一)作为、作为、不善为方面,重点整

1.有任性,毫不敛。无党纪规,胆妄为入股,规兼取酬,规发福利、买公,公款娱、收受品,至利用务便收受贿

     2.欺瞒下,弄虚假。钻,打边球闯红违规谋私利而制度规定于顾。的虚列假造数骗取级政策资金项目等

3.不行民主集中。独断行,一言;对重按规定会集研究,是个签字表;搞家天亲友安在重岗位上在新区建设,以挥部的名党委集决策重大事不报、封锁息,取统口径性、高偿的式处理题等

     4.盲决策。违反定程序有关求,不循教在规律不切际制定展规,瞎指、乱板,盲目导致公资源费,群利益

     5.工漂浮,为官为。领干部入调查究不取,改的锐不足、度不,对于些难的硬骨头不多、果不理想;官不旧事,套班一套思路实只限期内人为造杴尾工程致矛盾深;未退怰就马南,不管问,得且过,太平

6.不责任,不敢当。回矛盾遇到问绕道题不敢真碰,不坚原则怕得罪;对部的监管宽、失于松失之于

7.其发现或处理问题

(十二)度不完、体系不完行不到位方点整

1.制性文件较多管用可的制不多,没有的发展时修完善。度建严重滞

2.有干部选拔、员管理及党校务公集体决三个直接分关键性立或修完善

     3.制制定过程中在照抄照搬照转现,缺可操作

4.制缺乏相应的套措施程序规定,乏跟责任追、问评价

5.其发现或处理问题

(十三)领导干部性观念不强、法意识淡薄方面,点整

     1.不视党性修养理想信迷茫精神缺不紧。注重政理论习,政敏锐不强,守党的治纪和政治矩。些甚至开或过微信QQ 等平台散布一些背党性则的

     2.大观念不强,在本位义、用主义想,级决策署打扣、做通、选择

3.宗观念、公仆识淡薄考虑人得失多,关心集不够

     4.法意识淡薄,学法,懂法分不清纪与非罪的

5.对纪法规缺乏有的敬之心法律观淡薄国法是来约别人的不仅有带头纪守,反而以、徇私

6.其发现或处理问题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

***单位(部门)党风廉政建设

突出问题专项整治工作自查问题

清单

(参考格式)

校专项整治办:

根据《关于开展南华大学党风廉政建设突出问题专项整治工作的通知》(校发[2016] 号)精神,我们于2016年 月 

日至 月 日就工作方案指出的十三个方面的问题,以及党的十八大以来,接受高校巡视、经济责任审计、纪律审查、信访举报和监督检查等多种途径的整改情况进行了认真自查。现将有关问题报告如下:

    一、工作开展情况

根据专项整治工作方案安排,我单位于2016年 月 日至  月 日通过**等多种途径展开自查。共发现问题**个,其中:十三个方面问题**个,高校巡视问题**个,经济责任审计问题**个,纪律审查问题**个,十八大以来各类党内主题活动整改问题**个,其他问题**个。

    二、自查问题清单

    1.十三个方面问题:

2.高校巡视整改遗留问题:

3.经济责任审计整改遗留问题:

4.纪律审查遗留问题:

5.十八大以来各类党内主题活动整改遗留问题:

6.其他问题:

 

单位(盖单)

                   单位负责人(签名)

     


附件3

XXX单位(部门)党风廉政建设突出问题专项整治工作自查问题整改报告

(参考格式)

校专项整治办:

    根据《关于开展南华大学党风廉政建设突出问题专项整治工作的通知》(校发[2016] 号)精神,我们于2016年 月日至 月 日就工作方案指出的十三个方面的问题,以及党的十八大以来,接受高校巡视、经济责任审计、纪律审查、信访举报和监督检查等多种途径的整改情况进行了认真自查和整改。现将有关事项报告如下:

    一、整改落实情况

    整改情况:对应自查发现的问题逐条反映整改情况,包括整改措施、整改结果和责任追究等情况。

    二、进一步改进的保障措施

主要报告本单位在党风廉政建设和反腐败工作方面还存在哪些不足,将围绕长效机制进一步采取哪些改进措施。

 

单位(盖单)

                   单位负责人(签名)

     


附件4

南华大学党风廉政建设突出问题专项整治工作整改落实情况统计表

序号

问题类别

自查发现的具体问题

整改情况

自查整改责任人

具体整改措施

整改到位情况

整改时限

整改结果(已取得或预计取得的结果)

责任追究情况

 

一、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

二、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

三、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

四、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

五、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

六、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

七、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:                      填报日期:               具体联系人:                联系电话:

序号

问题类别

自查发现的具体问题

整改情况

自查整改责任人

具体整改措施

整改到位情况

整改时限

整改结果(已取得或预计取得的结果)

责任追究情况

 

八、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

九、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

十、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

十一、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

十二、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

十三、

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

十四、其它问题

1.问题1

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

备注:单位根据实际情况自行增加或删减行次,A3纸横向排版打印。


附件5

南华大学党风廉政建设突出问题专项整治期间执纪问责情况统计表

(总计  人)

填表单位(盖章):                                                        领导签字:

序号

姓名

 

 

校内单位

职务

级别

主要违纪违规问题

组织处理

党纪处分

政纪处分

问责依据

处分时间

是否移交司法

是否领导干部问责

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

组织处理,包括:通报批评、解聘、辞退、调整岗位、免职、取消预备党员、取消荣誉称号、诫勉谈话、停职(检查)、公开道歉、引咎辞职、其它形式等

党纪处分,包括:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

政纪处分,包括:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

 

附件6

南华大学党的十八大以来责任追究、纪律处分(追踪)情况统计表

(总计  人)

填表单位(盖章):                                                        领导签字:

序号

姓名

职务

级别

主要违纪违规问题

纪律处分组织处理

处分依据

处分时间

是否移交司法

是否领导干部问责

撤销时间

撤销依据

是否存入个人档案

目前状态

下一步安排

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

组织处理,包括:通报批评、解聘、辞退、调整岗位、免职、取消预备党员、取消荣誉称号、诫勉谈话、停职(检查)、公开道歉、引咎辞职、其它形式等

党纪处分,包括:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

政纪处分,包括:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

 

 

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