产能过剩会导致市场供给-需求失衡、要素资源错配、降低全要素生产率增长等问题,是制约我国经济迈向高质量发展的重要障碍。在当前供给侧结构性改革的趋势下,如何有效实现以“去产能”为核心的改革目标,对实现我国经济高质量发展具有重要的政策意义。
日前,CSSCI来源期刊《经济理论与经济管理》2018年第11期发表了我院程虹教授团队的论文《企业家出身造成了产能过剩吗?——来自中国企业-劳动力匹配调查(CEES)的经验证据》。论文从企业家出身的角度,对微观企业的产能过剩问题进行了研究,运用政治关联理论,就企业家出生造成我国企业产能过剩的微观机理进行了创新性的实证解释。
基于“中国企业-劳动力匹配调查”(CEES)数据,该文的基准回归表明,为获取政治关联所带来的非市场回报,在其他因素既定的前提下,对于出身公共部门的企业家而言,其所在企业的产能过剩程度平均偏高13.9%,出现产能过剩问题的边际概率则平均偏高5.3%。内生性检验、中介效应模型的估计结果发现,与宏观产业政策相比,企业家公共部门出身对于产能过剩的影响效应具有更高的经济显著性,而过度投资则是其中的重要影响途径。运用上市公司的微观面板数据,同源性误差检验进一步支持了本文的主要实证发现。
论文还进一步指出,政府应该将政策重心从产业政策转向竞争性政策,通过构建公平竞争的市场环境,理清政府与市场二者的边界,避免企业家依靠政治关联对政府资源的“俘获”。只有构建公平竞争的市场经济秩序,企业家的创新潜能才能得到充分释放,并从微观机理上解决我国的产能过剩问题。
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