当今，全球气候变暖迫使世界各国调整能源结构，大力发展低碳型清洁能源，以减少化石能源消耗排放的温室气体——二氧化碳。在极端天气趋多趋强、气候风险水平持续上升的情况下，电力能源供应的安全和稳定也受到严峻挑战。
本文基于全球气候变化的大背景，结合不同国家的应对措施，总结出能源政策调整的思路，以期为各国应对全球气候变化、加强气候适应能力提供有益的启示。
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各国的应对措施
美国：
受美国内外部经济、政治、社会因素的综合影响，美国展开了新一轮的气候变化政策调整。其中，“页岩气革命”和“新能源革命”的双双推进，使美国的能源结构发生改变，一定程度上降低了碳污染水平，也为能源政策调整提供了理据。
美国的国内行动包括两个方面：减缓气候变化和适应气候变化。同时，以上两种行动突出了三个重点，即温室气体减排、提高能源效率和发展可再生能源。除此之外，相关部门还提出五个方面的具体措施：①有效利用清洁能源；②建立21世纪运输业；③减少家庭、商业和工业的能源浪费；④减少氢氟碳化物和甲烷等其他温室气体的排放；⑤联邦政府在清洁能源和提高能效等方面做出表率。
在国外行动上，美国与多国展开了合作。同为世界上最大的可再生能源投资国和发展国，中美两国在众多相互投资和伙伴关系中获益颇多。在新能源汽车、智能电网、碳捕集、利用和封存、洁净煤技术、温室气体排放数据的收集和管理、工业和建筑节能与能效等领域，两国仍存在相当大的合作空间。同时，美国已经与印度在电网、能源效率、扩大可再生能源技术市场、解决清洁能源应用过程中的障碍、页岩气资源开发、清洁煤技术与核能研究等领域展开了气候与清洁能源合作。
意大利：
提高建筑环境能效是世界公共能源政策的主要支柱之一。为了减少建筑物在供暖和制冷方面的能源消耗，意大利政府采取了多项先进的节能措施：
倡导建筑开发商选择低能耗的建筑材料；鼓励供暖和制冷时采用绿色节能的运行能源，提高能源回收率，实现最优化的能源回报，其中，使用岩棉供暖被认为是最有效的干预措施，且能量回收期较低；鼓励在节能政策中引入生命周期方法，即生命周期能源评估，以达到节能减排、降耗增效的目标。
荷兰：
荷兰始终严格遵守国际能源和气候环境标准，并在促进能源低碳发展方面取得了有目共睹的成果。该国内部不断建立健全国家能源和气候政策体系，吸纳多方的社会力量，共同商讨和制定国家层面、区域层面的能源和气候政策事宜，与此同时，荷兰积极开展能源和气候方面的国际合，大力支持新能源技术的开发与应用，不断促进能源和气候政策的完善。
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中国：
在全球气候变化的大背景下，电力能源供应也受到极大影响。因此，我国将“减缓”和“适应”两种措施纳入考量，探究电力行业应对气候变化的策略框架，并采取更加有力的措施来控制化石能源消费，特别是严格控制煤炭消费，这其中包括合理控制煤电发展规模。同时我国也倡议构建全球能源互联网，推动以绿色方式满足全球电力需求。能源互联网作为大规模开发和高效利用清洁能源的基础平台，有助于我国从根本上扭转化石能源增长势头，对于调整我国能源结构、保障能源安全具有重要意义。
当前，我国经济处于从高速增长到高质量增长的过渡阶段，这一转变对能源高质量发展提出了新要求：从过去单纯强调能源的增长速度转向注重提高效率、节能减排、绿色低碳。此外，电力部门一方面应注重同其他部门开展协作，另一方面要加大系统研发力度，通过数据的实时调用，实现电力系统对气象参数变化的实时响应。
目前，为了应对全球气候变化，我国已经通过物资赠送、培训等方式与南太平洋和加勒比海国家开展了能源合作,但仍存在诸多困难与挑战，例如：缺乏明确的合作战略、援助结构不合理、多方援助参与度低、外部环境面临挑战等。为此，在与南太平洋和加勒比海国家开展合作时,我国应紧密围绕这些国家的需求,并结合我国在应对气候变化方面的优势,形成良好的合作效应；不断优化应对气候变化的南南合作项目,并提高合作的针对性，在重点领域开展深度合作。
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对我国能源政策的启示
一、重视政策理念的创新发展
积极宣传全民可持续发展理念，构建全民绿色低碳生产生活格局；优化产业结构发展理念，推进绿色发展；倡导绿色发展理念，推广我国能源和气候政策。
二、推动能源和气候政策体系的建立健全
政策制定者要考虑气候变化带来的不确定性，着重从政策体系构建、技术研发和能源系统脆弱性评价三个方面，探究能源行业应对气候变化的策略框架，以期为能源部门提供决策参考；推广先进的能源管理体系，用于监测和控制能源消耗；加强对供暖与制冷设备的管理，提高建筑行业的能源利用率；建立健全追踪监测及评估问责系统；不断完善我国能源和气候政策的法律法规。
三、倡导多元主体的广泛参与
鼓励、支持、引导广大公民和社会组织积极参与到气候能源政策的制定、实施和监督过程中：不断增强广大公民和社会组织政治参与意识，使其可以参与到政策的制定过程中；通过多个渠道获取多元主体对我国能源政策的立场和心声，拓宽政治参与渠道，收获多元信息；建立“多元主体监督联盟”，对政策进行全方位、全过程的监督。
四、加强国际的交流与合作
在气候能源国际合作方面，我国应积极倡导在技术创新、绿色金融、气候变化、清洁能源等领域加强国际交流与合作，进一步挖掘我国环境治理方面的潜力，逐步健全机制，促进能源领域的进一步发展。
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结语
在全球气候变暖、极端天气频发、气候风险水平持续上升的大背景下，一些国家没有坐以待毙，而是勇敢地面对气候带来的挑战，积极调整能源政策、展开新兴合作，这给其他国家能源政策的调整带来了巨大的启迪。相信在不久的将来，通过各国的共同努力，我们应对全球气候变化的能力会得到有效提高，电力能源供应也将得到保证。
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资料&文案：王欢 许雯清 潘秋雪
排版：郑欣冉
审核：高霄 储艳 郭喆 沈茜 马世昕 刘禹鸶
