“长途公交第一案”的原告向利民最近正在为最后的开庭作准备,他是我校研一的法律硕士:春节期间,向利民曾状告家乡湖南的客运公司在春运期间违规涨价,日前,他就此事接受了记者的专访。
“新规定加之冲动促成我的了上诉”
客运公司春节期间不同程度的违规涨价现象往年并不少见,谈到为什么选在今年进行上诉的时,向利民表示,国家一月份新下达的政策是引发他“觉醒”的主要原因。
“不光国家发布了《关于2007年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》,家乡当地也制定了相关条例,但当我和同学乘坐长途客运时,发现票价还是从平常的10块、20块离谱地涨到100块左右,”向利民介绍道,“过去也有这种情况,每逢节假日票价就一步步翻倍,那时只觉得心里不舒服,但现在的制度依据提醒我不能再得过且过了。”
接着,向利民拨打当地的12358向物价局投诉,得到的结果却令其十分生气:“物价局的态度太软弱了,居然以‘过年涨价情有可原,我们也应体谅公司’为由将这件事搁浅了,还说客运公司一直在亏损,其实仔细一算,像湘西运输这样处于垄断地位的交通公司亏损的可能性非常小。”
行政处理未果,向利民最终做好了就客运公司违规涨价一事上诉的准备,开始搜寻相关案例、物价标准并筹拟诉讼书,他先后考虑了长沙和他家乡所在镇的法院作为诉讼点,不料两边均不愿受理该案,无奈他选择了吉首市法院,并特地选择了“三。一五”这个特殊的日子提起诉讼。然而考虑到这个案件牵涉公司的特殊性,以及它可能带来的影响,向利民也曾对是否继续有过犹豫。
“已经没工夫多想了,当时只感觉很冲动,想出来指出这种不良经营行为。”就这样,向利民成为了中国对长途客运公司违规涨票价提出诉讼的第一人。
“总要有人第一个站出来澄清”
“客运案”的开庭要等到今年5月8日,而无论之前之后,向利民需要面对的问题都不简单。
打这场民事官司对于学法的人本身并不复杂,但两个月来的琐碎之事的确很伤神。向利民介绍说,他不仅需要了解相关法律法规,回到学校还要和湖南方面保持沟通,了解事态进展,这些事情从正月初六一直忙到
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案件正式批准受理,他的部分高中同学也被发动起来联系事宜,这其间向利民还偶然找到了一个证人。”
“我们是在回乡的车上认识的,两人对国家的新规定都挺感兴趣,也很看不惯客运公司的做法,于是一拍即合。”向利民说;然而家人却不能像这样理解他。
“母亲跟我说,‘你这是何苦,要吃亏大家都是一样吃亏啊’,我和她解释,我自己好歹算法律科班出身,如果连自己的权益都无法维护,以后怎么维护别人的权益?但她至今还不能完全理解我的用意,”向利民有点无奈,“帮助我的高中同学都很赞同我的做法,但他们也坦白,这么麻烦的事情他们做不下来。”
向利民简单算了笔帐,诉讼费350块,再加往返家乡的300块,一场官司七八百肯定是要花的,这还不算其间打电话、向学校请假、来回奔波浪费的时间、金钱和精力;最关键的是,触动企业利益往往是件危险的事情,而挑起了这些责任,向利民就必须承担到底。
“郝劲松上书政府要求春运停止票价上浮这件事对我触动很大,他用一个简单的逻辑‘中国人过年必然回家’改变了春运价格这么多年的不合理;我想我也能学他站出来,毕竟我们需要能站出来澄清究竟的人,去启发更多的人树立法制意识。”向利民说,他表示,无论这个案子最终结果怎样,他都要竭尽全力让票价违规上调的现状有所改变。
“我希望更多人面对不合理的现象都可以‘冲动点’,同时在维权时保持一种缜密的思维,比如如何确定诉讼对象;最重要的,也是针对我们学生而言,应当时刻注意人身安全。”
“我们可能需要一部《反垄断法》”
向利民本是学经济出身,本科毕业后在统一集团工作了四年又回到了校园,成为了华中科技大学法学院的第一批硕士生,“我一直对法律很感兴趣,尤其是来到华科大这样一个学风浓厚环境又很不错的地方,回到学校的感觉妙不可言。”
在参加工作时向利民就在关注法律问题:“中国人的法制意识仍旧比较淡薄,现在有70%到80%的农民工和公司之间没有合同。”他说他曾经帮助过五六个农民工维权,教他们讨工资,“但这其实也很无奈,对于中国更多的市场,法律法规的作用始终不明显。”
话题回到了这次的“客运案”上,据向利民说,湘西客运公司得知被起诉后的态度让向利民十分不理解:“他们只说‘知道了,我们已经收到传票’,表现得十分平静,似乎他们根本不在乎这场诉讼;我想,这也许是因为他们本来没有把这样的事情当回事吧,因为他们垄断了那里几乎绝大多数的公路交通业务,所以这起诉讼对他们威胁不大,甚至即便我胜诉了他们依然可能拖延时间。”
向利民说,国家目前尚一厢情愿地希望那些实质的垄断企业能够实现“自制”,但事实证明一些垄断行业经营者不能自控正是造成许多违规事件发生的主要原因,他盼望国家能在适当时机颁布一部《反垄断法》,实现市场竞争的公平有序,更重要的是为老百姓造福。
“形成一个健全的法制社会需要政府、企业、个人的多重配合,在这个过程中,媒体也应该长期承担监督者的角色,这样我们才能真正克服垄断现象带来的弊端,还公平于社会。”
( 记者团 石淇源 周晓荷)