【项目简介】

“十四五”时期，是福州市推进实现高质量发展，建设“21世纪海上丝绸之路”核心区金融中心的重要时期。为落实强省会战略，加快推进福州都市圈建设，积极服务和深度融入建设现代化国际城市大局，受福州市地方金融监督管理局的委托，2020年9月至2021年10月期间，以蔡伟毅副教授、韩乾教授、王彧助理教授为核心的课题组牵头编制了《福州市“十四五”金融业发展专项规划》（以下称为《规划》）。

课题团队对“十三五”期间福州市金融业发展进行全方面的回顾与盘点；梳理了“十四五”期间福州市金融业发展面临的机遇和挑战；分析研判福州市金融业高质量发展面临的主要矛盾和问题，研究提出福州市“十四五”金融业发展的具体方向；就“十四五”期间福州市金融业如何融入“一带一路”倡议，建设海丝核心区金融中心，打造建设数字金融创新发展高地、产业金融创新示范高地、海上金融合作先行高地，对接承载中央和省里金融资源，提升省会金融资源集聚能力，推动多层次资本市场发展，加强与粤港澳大湾区、长三角经济一体化区域，发展绿色金融、普惠金融、金融科技等，加强金融监管，防范金融风险等方面提出战略指引及可操作的实施举措，最终形成较为科学合理的《规划》。

【成果介绍】

2022年2月11日，福州市政府办公厅印发了《福州市“十四五”金融业发展专项规划》。

《规划》明确了“十四五”时期福州市金融业发展的五条原则：一是坚持党的领导；二是坚持以人民为中心；三是坚持新发展理念；四是坚持深化改革开放；五是坚持底线思维。

《规划》将“十四五”期间福州市金融业主要目标概括为“一中心，三高地”，即围绕坚持“3820”战略工程思想精髓，积极服务建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，深度融入加快建设现代化国际城市大局，全面构建海丝核心区金融中心，打造数字金融创新高地、产业金融发展高地和海上金融先行高地，推动金融资源更加集聚、金融组织体系更加完善、金融改革创新更加活跃、金融开放更加全面、金融生态更加优化。

《规划》提出“十四五”期间福州市金融业的七大重点任务：一是打造海丝核心区金融中心，发挥省会引领辐射作用；二是提升引金入榕工程，完善现代金融组织体系；三是实施上市榕腾计划，促进多层次资本市场发展；四是发挥数字金融引领，推进区域金融改革创新；五是深化产业金融服务，助力经济高质量发展超越；六是突出海上金融先行，推动更高水平双向开放；七是优化金融生态环境，提升地方金融治理水平。

同时，《规划》提出“十四五”期间福州市金融业的六大专项行动，即金融集聚专项行动、地方金融组织强基行动、上市榕腾计划专项行动、数字金融专项行动、产业金融专项行动、海上金融专项行动。

为加快专项规划落地实施，《规划》还提出了五项措施：加强工作组织领导、完善政策配套支持、优化金融人才保障、加大宣传推广力度、健全规划评估机制。