据台湾媒体报道,美国国务卿布林肯妄称“台湾是我们的事”,美国国家安全顾问沙利文也妄图“警告”中国,种种言行持续引发舆论争议。为什么美方政客一再渲染台湾问题,这又给台海带来哪些不确定因素?两岸关系和平发展协同创新中心主任、厦门大学台湾研究院特聘教授刘国深受邀作客央视《海峡两岸》栏目,就以上话题与节目嘉宾共同解析。
节目主持人:这并不是布林肯第一次把台湾问题“国际化”。除此以外,他还有哪些涉台的言论?为什么在卸任之前如此高调地表达对台湾问题的看法?
刘国深教授:布林肯过去多次就台湾问题发表言论,诸如“台海不是中国内政的问题”“我们要支持台湾”,他甚至呼吁联合国会员国“要一起支持台湾参与国际组织的活动”等等。这些话语背后有很多模糊性的,或者说单边的一种解释。这一次,他说“台湾也是我们的事务”,其背后的用意,我认为还是为了见缝插针,为了在中美之间创造出话题,来打擦边球,来继续介入中国事务。布林肯为什么要在这个时候高调谈这些?有些人认为,这是因为布林肯以及拜登政府已经到了“看守政府”的状态,是为了刷存在感,为了玩文字游戏,但其实解决不了问题。
我认为,这一因素不能排除,但更重要的是,布林肯以及美方深切地体会到,他们可能在不久的将来失去这张牌。所谓的“以台制华”,利用台湾问题来向中方讨价还价,这是长期以来美国政府的一些政策作为与斗争策略。然而,在中国大陆的国际竞争力、对台湾地区的控制力以及对台湾问题的治理能力不断在提升的情况下,美方在台湾问题上见缝插针以及打擦边球的能力受到极大削弱。所以我认为,布林肯此次高调谈论台湾问题,实际上是美方担心在台湾问题上丢掉这张“王牌”的极度忧虑表现。
节目主持人:距离特朗普上任还有一个月的时间,这个时候拜登政府大打“台湾牌”,可是我们注意到特朗普却按兵不动,我们应该如何来观察这样的现象?
刘国深教授:这背后包含三种原因。第一,特朗普当前首要的任务是要稳住美国国内的问题,他正在寻求政权的交接,在这个过程中,大量的精力是要被牵扯进去的。最近,在中美关系问题上,美国两党共同组成的“中国事务委员会”公开说“中国超越美国,这不是中国的问题,是美国自身内部的问题”。所以特朗普在交接之前,把重心与精力主要放在美国国内,这是非常正常的事情。
第二,对于特朗普而言,中美关系才是最为关切的问题。在中美关系的大框架下,台湾问题只是从属性的。特朗普是非常务实的,他在这个问题上很明确,台湾问题并不是这个时候他最关切的问题。
第三,我认为,特朗普这次卷土重来,他在外交事务上的手法或许会比过去更加成熟,不愿意再重蹈覆辙。我们还记得八年前,他接蔡英文的一通电话,结果对中美关系造成极大的伤害。美方也认为,这实际是因小失大。所以特朗普在台湾问题上会相对克制、稳健一些,我觉得也是很正常的。
但所谓“按兵不动”也只是一个相对说法。我并不认为台湾当局会就此罢休,美方就没有人再炒作这个话题。因为美方长期以来一直在打“台湾牌”,特朗普政府在一个多月以后他就不会打吗?我相信他一定还是会打的。美方与台湾当局台面下的小动作还是值得我们注意的。在这个问题上,我认为,中国政府还是要做好各方面的预案与准备,要继续与美方在这个问题上进行斗争。
文稿整理自央视《海峡两岸》栏目,略有删改调整。
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