报告题目：全球最低税：美国的策略改变与真实意图

报告人： 励贺林教授

时  间：6月6日（周二）上午10:00

地  点：西安交通大学创新港涵英楼经济金融研究院8001会议室

报告人简介：

励贺林，中国民航大学经济与管理学院，教授，管理学博士，硕士生导师。中国国际税收研究会学术委员、中国法学会财税法学研究会理事、天津市法学会财税法分研究会副会长、中国商业会计学会理事、天津市无形资产研究会常务理事。主持国家社会科学基金、教育部人文社科、“十四五”国家重点出版物规划专项等课题多项，独立出版学术著作1部、参编4部，出版国家级精品教材1部（副主编）。2017年以来，先后在《税务研究》、《国际税收》、《财政科学》、《财务与会计》、《财会月刊》、《新华社经济参考报》、《中国发展观察》、《天津日报》、《中国财经报》、《中国税务报》、《中国会计报》等学术期刊和报刊理论版发表学术论文70余篇，其中核心期刊及以上论文20余篇，多篇论文被人大复印资料全文转载或收录于《中国财政年鉴》、《中国税收年鉴》。通过学会和研究会等组织向国家有关部门提交政策建议和决策参考，参加联合国税务专家委员会、G20/OECD财政事务委员会等相关国际机构的会议，并提交建议，发出中国学者声音。

摘要：

应对经济数字化税收挑战的“双支柱方案”，是自1923年以来国际税收规则运行近百年的一次制度性重构，全球税收治理将进入新篇章，对世界经济发展、每一个国家，甚至每一个个人，将产生重大而深远的影响。相比而言，“双支柱方案”中的支柱二全球最低税，似乎比支柱一新征税权要“捷足先登”，而且影响更大。随着政府的更迭，美国在“双支柱方案”的谈判进程中改变谈判策略，也透露出美国对全球最低税的真实目的。囿于美国自己的“党争”，美国并没有采用支柱二，而是要保留自己的GILTI规则，甚至提出议案要对其他国家对美国公司实施UTPR进行制裁，这使得全球最低税前景堪忧，也更加复杂。本次讲座将对此进行讲解，并讨论应对措施。

西安交通大学经济与金融学院

2023年6月1日