根据省委统一部署，2021年10月25日至12月20日，省委第九巡视组对西安外国语大学党委开展了常规巡视，2022年3月28日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委坚决扛起主体责任
学校党委把巡视整改作为最严肃最紧迫的重大政治任务，在年度工作要点中明确2022年为“巡视整改年”，始终站在对党负责、对学校负责、对师生负责的高度，切实增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，以问题和效果为导向，不回避、不遮掩，坚持按照“强基础、重实效、利长久”的原则，先后23次研究巡视整改工作，切实将理论武装、研究部署、监督检查和建章立制一体推进，努力做实巡视整改“后半篇文章”。
一是及时开展专题学习。印发巡视整改理论学习通知，通过校院两级党委会、理论学习中心组、干部政治能力提升培训班、党组织书记培训班、“书记论坛”等，深入学习巡视反馈问题和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时传达学习省委、省纪委关于省委第十二轮巡视整改落实暨教育领域突出问题专项整治有关讲话精神和省委反馈意见，跟进学习陕西省第十四次党代会精神，提高政治站位，凝聚思想共识，把巡视整改作为捍卫“两个确立”和践行“两个维护”的现实检验和实际行动。将深化学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央及省委重大决策部署与制定和落实巡视整改工作方案相结合，持续健全巡视整改长效机制，坚持知信行合一，以学促改、边学边改，切实将巡视整改学习效果转化为解决问题、推动教学科研工作、促进高质量发展的成效。
二是认真制定整改方案。对照习近平总书记指出的“六个不足”问题，深入开展自查自纠，结合省委巡视反馈意见，将党史学习教育专题民主生活会检视问题、党委书记抓党建述职评议考核反馈问题统筹考虑，制定《突出问题专项整治工作方案》，针对42个问题，明确134条整改措施，充分征求各方意见，经省专项整治工作领导小组办公室审定印发，各分党委和职能部门逐一认领，细化整改措施。
三是切实夯实整改责任。成立党委书记为组长，其他校领导为副组长，相关责任单位负责人为成员的专项整治工作领导小组，召开全面从严治党暨高质量发展工作推进会，解读整改方案，作出动员部署，统筹推进落实。党委书记认真履行第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，牵头制定整改方案和任务清单，担任33条整改任务的直接牵头领导，通过巡视整改推进会、领导班子例会、党委会、日常沟通听取汇报等方式，督促巡视整改任务推进落实，以上率下，真抓实改。其他班子成员自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动牵头101项整改任务的领导责任，认真落实“一岗双责”，切实抓好整改任务落实。强化体制机制保障，落实工作例会、请示报告、信息报送、调研检查四项工作机制，形成工作合力；领导小组办公室坚持每周召开碰头会，汇总情况，安排工作；坚持请示汇报制度，各责任单位及时沟通、协调推进整改，每周向领导小组汇报工作进展，重要事项随时向领导小组组长请示；畅通信息报送，各负责单位每周报送巡视整改进展情况，领导小组办公室对照任务清单，逐项督查督办，每周审核汇总进展情况，召开5次推进会，印发8期情况通报；持续加强调查研究，印发调查研究方案，确定调研主题、牵头领导、责任部门、夯实责任，及时掌握情况，为科学决策和有效整改提供参考依据。
四是持续巩固整改成效。以巡视反馈问题为重要导向，统筹推动巡视整改和重点工作，以作风建设专项行动为抓手，推动巡视整改走深走实。认真贯彻落实省委十四届二次全会精神，印发《作风建设专项行动实施方案》《强化作风推进清廉西外建设实施方案》，确定“机关效能”“基层负担”“师德师风”“校园工作环境”“重点民生领域”5个专项治理重点内容和目标任务，形成“1+5”总体布局，全面启动、一体推进。结合前期专项整治，围绕“五个聚焦”，校级层面查找梳理共性问题19个，列出具体表现49项，制定整改措施61条，逐一明确牵头领导、责任部门和整改时限，做到责任化落实，清单化推进，确保各项措施可操作、能落地。把“勤快严实精细廉”的作风落实在岗位上、工作中，着力锤炼“对党忠诚、担当尽责、一心为民、勤学善做、真抓实干、清正廉洁”的过硬作风，以过硬作风增强政治担当、激发奋斗精神、回应师生关切，以过硬作风破解巡视整改反馈问题，推动巡视整改落地落实，为推进学校高质量发展提供坚强保障。
二、狠抓整改落实，确保落地见效
截至目前，整改工作取得积极进展。学校党委根据巡视反馈的13个问题细化分解了42个问题，已完成整改40个，基本完成整改2个。
（一）落实党的理论路线方针政策和党中央关于高等教育工作的重大决策部署及省委要求方面
1.关于“政治建设抓的不实”问题的整改情况
一是修订《党委理论学习中心组学习规则》，印发《校院两级党委理论学习中心组学习计划》，举办“继承优良传统，赓续红色血脉，向世界讲好中国共产党故事”研讨会，邀请校外专家学者开展专题辅导，赴鄠邑区秦岭违建警示教育中心开展现场教学和廉政教育，以丰富形式推动学习走深走实。组织观看党的二十大盛会，及时召开党委扩大会议传达党的二十大精神，在校报开设专版，引导广大师生深入学习宣传贯彻党的二十大精神。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，创新学习模式，丰富学习载体，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走；突出问题、效率、结果“三个导向”，紧扣实际细化上级明确的调研内容，坚持调查研究与检视问题一体联动；按照“体系化、指标化”思路，精准查摆问题，动态更新清单，狠抓整改落实。积极引导全校各级党组织、师生党员、干部群众深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻领悟党的创新理论的丰富内涵，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上。
二是制定《贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示工作机制》，将传达学习、研究部署、推进落实、监督检查等环节以制度形式固化下来。聚焦主责主业，校院两级党委理论学习中心组学习习近平总书记对研究生教育的重要指示、向全国广大教师和教育工作者的贺信、给北外老教授的回信、给北京师范大学“优师计划”师范生的回信精神等内容，召开《习近平谈治国理政》第四卷专题学习会和多语种版本研讨会、加强习近平新时代中国特色社会主义思想国际传播学术研讨会等。将学习成效贯彻落实到具体工作当中，对照高等教育“四个服务”要求，系统梳理修订人才培养方案和学科发展规划等。
三是重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，特别是视察绥德实验中学时的重要指示，加快构建“五育并举”育人体系。获批新增国家一流专业8个，省级一流专业3个，共有一流专业29个，占专业总数的50%。新增金融科技本科专业，获批国家一流课程5门。先行先试成立区域国别学院，大力推进“本硕博人才培养一体化”建设工程，开设国别和区域研究本科人才实验班。成立金融科技未来技术学院，陕西数字文旅、数智商务2个现代产业学院。在2022“软科中国大学专业排名”中，42个专业上榜，其中1个A+专业、5个A类专业、9个B+类专业、27个B类专业，A类及以上专业数量在全国外语类高校及陕西省省属高校中均位列第4。高质量推进《习近平谈治国理政》多语种版本“三进”工作，完成葡萄牙语、德语、意大利语等5个语种8册多语种版本165万字翻译编纂工作，编写俄、日、德等21个语种的《教学核心词汇及关键语句摘选》，建成汉日对译语料库，相关做法受到中宣部、教育部工作组高度肯定。建成“五育并举实践研究中心”，印发《劳动教育计划》，打造校外劳动大课堂，建设校外劳动教育基地2个。充分发挥体育育人功能，大力开展中华传统武术红拳进校园，获批省体育局课题立项资助8项。强化美育，举办“百年征程、信仰力量”等深受师生党员欢迎的文艺党课、红色剧目艺术展和“立德树人，以美育人”教学创新大赛暨课程思政大练兵活动，1人当选陕西高校美育教学指导委员会委员。附属学校入选第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校。
四是及时学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话重要指示精神，提升政治敏锐性和政治执行力。扎实落实上级政策，发布疫情防控通报通知，编印疫情防控制度汇编。严格落实校领导带班、处级干部总值班和学工、后勤、保卫、校医院等24小时值守制度。建立“四纵四横”师生意见收集反馈机制，用好24小时服务热线和咨询投诉、建议网络平台，及时回应师生诉求。全面摸排心理问题及校外住宿学生情况；校领导和学工干部不定期走访宿舍，与学生谈心谈话，掌握思想动态。切实提高后勤服务保障能力，出台《学生食堂成本核算实施办法》，用好食堂饭菜价格平抑基金，建立保障学生食堂公益性长效机制，维护学生切身利益；丰富校内物资供应，在疫情封校期间，满足了广大师生各类生活需求，学校运行安全平稳，未发生重大突发事件。
2.关于“党对学校的全面领导还不够有力”问题的整改情况
一是党委会专门组织对《党委领导下的校长负责制实施细则》进行集体学习，确保严格执行、程序规范。对照议事范围和规则，2022年召开党委会、校长办公会49次，形成决议330余项。提前对议题的必要性、可行性和重大事项的风险研判、征求意见等情况进行审核把关。加强会前沟通酝酿和分析研判，议题内容会前送达参会领导审阅，不符合要求的不予上会。加强督查督办，建立工作台账，涉及党委会、校长办公会、校园综合检查等各类督办事项448项，印发督办简报5期，各项决议均按计划推进落实。
二是落实《重大决策稳定风险评估实施细则》，制定《2022年度重大决策稳定风险评估计划》，对长安校区四期教师公寓建设等5个重大事项进行合理性、合法性、可行性和可控性评估。对照《“三重一大”决策事项清单》，53项涉及重大改革、大额资金等议题由党委会集体决策。落实《重大事项决策征求意见实施办法》，对“三项机制”实施办法等30余项重要制度书面征求意见，对职称评审等重大事项召开征求意见座谈会、通报会10余次；修订《教代会提案工作实施办法》，召开2次教代会，专题研究审议专业技术职务评审办法、教职工校内申诉处理办法、长安校区教师公寓区车辆停放管理方案等事关教职工切身利益的重大事项。
三是成立书记和校长为组长的“新时代教育评价改革工作领导小组”，坚持目标牵引，印发《改革方案》《改革任务清单》，确立了“1+4”总体布局和“5311”具体任务。将教育评价改革纳入“十四五”规划年度任务，制定教育评价改革综合试点实施方案和教育评价改革方案，聚焦难点痛点问题，出台评价性改革文件8份，建立科学合理高效的评价体系；总结8个学院“放管服”试点经验，深入推进综合改革落地落实。实施职称评审、岗位聘用制度改革，修订《专业技术职务评审办法》，根据不同学科、不同岗位特点实行分类多元评价，设立一般教师、思政课教师、辅导员3个独立评审通道，划分教学为主型或科研为主型2种教师类型，区分非通语种专业和其他专业评审标准。深化本科教学培养模式改革，出台《“一带一路”共建国家非通用语种专业建设规划》《“十四五”事业发展规划专业建设与人才培养专项规划》，制定、修订《本科专业人才培养方案修订指导意见》《2022版本科人才培养方案》《关于进一步完善研究生学位申请科研创新能力评价的实施意见》《外国语言文学博士研究生在学期间学位申请科研创新性成果规定》等文件。深入推进“外语+”“+外语”人才培养模式和“卓越拔尖人才”培养体系改革，持续提升人才培养质量，为国家经济社会发展提供专业人才支撑。出台《教学成果奖管理办法》，进一步规范教学成果奖的奖励范围与等级和申报、评审、奖励程序，组织、参与申报国家级教学成果奖4项，申报数量为历年来最高。获批陕西省深化新时代教育评价改革试点单位，“与‘一带一路’共建国家高等院校合作交流模式探索与研究”和“高校科研评价改革”2个项目入选陕西省深化新时代教育评价改革试点项目。教育评价改革项目“多措并举、真抓实干，推动专业建设评价改革走深走实”入选陕西省优秀案例，在全省范围推广应用。《以专长，筑专长——环意应对生存危机的竞争战略的调整与重塑》入选全国工商管理专业学位“百优案例”。2022年获评陕西省高等教育教学成果奖7项，其中特等奖1项、一等奖1项、二等奖5项，获奖等级和数量均为历年来最好成绩。
3.关于“聚焦主责主业有差距”问题的整改情况
一是召开4次党委会、校长办公会专题会，研究16项马克思主义学院和思政课建设相关议题。召开2022年全校思想政治工作会，出台思政工作责任清单，夯实思政工作责任。举办“继承优良传统，赓续红色血脉，向世界讲好中国共产党故事”思政研讨会，召开思政工作联席会议，健全思想政治工作“七大体系”。领导班子成员带头听讲思政课，并将思政课建设纳入年度述职报告。设立思想政治工作培育建设项目，计入科研工作量，激发教职工思政工作热情。在《外语教学》《西安外国语大学学报》设置课程思政改革专栏，将课程思政类研究论文提级认定，设立课程思政教改专项；加强听课管理，突出课程思政在教师考核中的比重。获批省级课程思政教学研究示范中心，获评省级思政优秀研究成果奖2项、课程思政示范课4门。加快构建“三全育人”格局，做好校级领导干部联系学生工作，明确具体联系内容；建成“学习强国”西树书屋，成立西树青年宣讲团；开展“科技之春”宣传月活动，建设好学风专题网站；获批陕西省社科著作出版资助项目和陕西省社科普及资助项目各1项。获省级校园文化建设优秀成果二等奖1项，成为首批陕西省中华经典诵写讲基地。
二是制定《关于进一步加强马克思主义理论重点学科建设的工作方案》，获批陕西重点马克思主义学院建设培育单位。加强思政课教师队伍建设，达到1:350师生比要求；设立马克思主义学院教师发展分中心，落实思政课教师中长期发展规划，成立思政课校级名师工作室。加大课程思政在年度考核中的比重，把课程思政考评结果与个人绩效工资挂钩，在绩效工资分配上体现课程思政开展的结果，用好结果评价“指挥棒”。推进以“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课为核心的思政课程群建设，举办“学好用好《习近平谈治国理政》第四卷，加强习近平新时代中国特色社会主义思想国际传播研讨会”“思想政治理论课教师专业能力提升研修班”，承办“红色文化资源与思想政治理论课建设”学术研讨会和“我想上怎样的一堂思政课”师生座谈会，1名教师入选团省委第二批青年讲师团成员，8名师生在陕西高校思政课教师“大练兵”中分获“教学标兵”“教学能手”等荣誉称号。
三是成立党委教师工作委员会，印发《师德师风问题专项治理方案》，重点整治“在教育教学或网络等其他公众场合发表不当言论”“违背社会公序良俗及收受礼金、贿赂”“学术不端及学术造假”“与学生发生不正当关系”等问题，积极回应并坚决纠正师生反映强烈的师德师风问题，营造风清气正的教育环境。制定《教师思想政治工作要点》，持续推进《师德师风建设三年行动计划》，将师德师风建设情况作为第3轮校内巡察和作风建设专项整治重点内容，开通师德师风问题监督举报电话和邮箱，加强教师自媒体账号风险摸排。开展“师德师风负面典型警示教育月”活动，组织学习《十九大以来陕西省高校违纪违法典型案例警示录》。用好“周三政治理论学习日”，发挥教师党支部政治、师德双把关作用，进一步加强教师思想政治教育。依托国家教育行政学院平台举办“坚定理想信念、潜心立德树人”教师思想政治和师德师风专题网络培训班。选树师德师风先进典型，1个团队入选第二批陕西省高校黄大年式教师团队。
四是全面推进“六位一体”思政教育进公寓。坚持教育、管理、服务一体化的原则，以思政教师、学工干部、党团组织、校园文化、健康教育、智慧服务进公寓为主要抓手，建立“六位一体”思政教育进公寓育人体系，将思政教育融入日常管理和文化建设，创新多方联动、协同育人的工作模式。探索实施“1+6+N+P”运行机制。“1”指每年一个主题教育活动主线，“6”指依托六个工作站开展亮点品牌活动，“N”指学院、学生在工作站组织各类思政活动，“P”指实行多元化项目管理模式，满足学生个性化发展需求，将学生教育活动转化为科学实践研究，培养学生的科研意识、创新能力和实践能力。通过打造一个“听青年说——与学生面对面”品牌活动，建成“爱国”“创新”两个文化驿站，建立人脸识别、智慧服务、生活保障三项系统，实施“周日晚点名”“走访宿舍”“谈心谈话”“值班值守”等四项制度，发挥资助、科研、心理、实践、就业等五方面育人功能，多措并举培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。获批全国高校“一站式”学生社区综合管理模式建设自主试点单位。
五是不断加大心理健康教育队伍建设力度，引进专职教师，扩大兼职心理咨询师队伍。建立二级学院心理辅导站，为学院培育心理专干辅导员，选拔辅导员参加心理培训、考取专业资格证书。在学生公寓区建立“阳光花房”二级心理工作站、夜间心理咨询室、“心灵解压”驿站、文化驿站等，丰富学生日常生活、调节心理建设。大力推进心理健康教育课程体系建设，为研究生开设《人际关系心理学》《心理素质拓展与训练》《幸福心理学》等选修课程。举办“阳光护航”心理育人宣传季、“5.25”大学生心理健康节。获批陕西普通高校心理健康教育与咨询标准化中心。
六是制定《巩固拓展党史学习教育成果工作方案》，各学院用好党史学习教育专区、红色革命百年文物图片展等组织各类学习活动。深化与延安革命纪念馆、中共中央西北局纪念馆合作，扎实做好延安精神外译工作，翻译出版《中国共产党陕西历史》《中国的脱贫之道》英文版，选派师生赴延安革命纪念馆开展多语种翻译讲解革命故事实习实践活动。加强党领导下的外语教育历史发展沿革研究，完成20余万字校史编纂工作。
七是坚持正确政治方向，加强教材选用制度和管理体系建设，出台《境外教材管理办法》《教材建设规划（2022-2026年）》，修订《教材建设管理办法》。强化教材管理和使用，严格落实《教材选用与管理规定》，坚持实行“学校-教学单位-教研室”三级管理制度，所有课程教材经学校教材工作委员会会议统一审定、公示无异议后征订使用。加强教材审核队伍建设，遴选82名审核专家。专项资助非通用语种教师加强教材出版，立项7部非通用语本土教材。组织13名教师积极参与国家社会科学基金重大委托项目“高等学校外语类专业‘理解当代中国’多语种系列教材编写与研究”，负责《汉葡翻译教程》《高级汉德翻译教程》《汉日翻译教程》等教材编写，用优质教材铸魂育人。获批省级优秀教材3部。
4.关于“维护政治安全意识不强”问题的整改情况
强化体制机制保障，畅通中外合作办学高层联合管理机制，出台《中外合作办学管理办法（暂行）》，进一步规范和完善中外合作办学，提升管理能力和水平。印发《学生出国（境）交流学习管理办法》，对留学人员全覆盖开展行前思想政治、爱国主义、非法传教渗透防范专题教育。举办“平安留学”出国留学行前培训会，邀请专家开展反间防谍专题讲座，加强国家安全教育；组织部长与出国（境）党员干部逐一谈话。加强与阿联酋沙迦大学沟通交流，建立联合管理和学术委员会，健全中外合作办学项目共管共建长效机制。做好国际专家教师和学生资格审查，落实听课制度，严防非法传教渗透。
5.关于“服务陕西高质量发展作用发挥不够”问题的整改情况
一是修订《科研工作量计算办法》《科研项目经费管理办法》《科研平台建设管理办法》《校级科研项目管理办法》《学术著作出版资助管理办法》，编发《学科期刊目录》《非英语国家重要学术期刊目录》《出版社名录》。以“揭榜挂帅”的方式，设立19个校级机构/团队申报制项目。印发《科研单位综合管理与发展津贴实施办法（试行）》，完善综合管理与发展津贴科研评价指标，推进学科分类评价，制定“突出业绩成果”清单，改进经费报销管理方式，扩大经费使用自主权，赋予二级单位及教师平衡科研与教学的动态协调权利，用制度创新激发科研创新活力，激励高质量成果产出。
二是充分发挥研究机构在培育重要科研成果等方面的“孵化器”作用，逐步形成以“科研机构管理中心”为牵引，以外国语言文学研究院、翻译与跨文化研究院、区域与国别研究院、国际舆情与国际传播研究院、人文社会科学研究院“五大研究院”为主体、以“人工智能与语言认知神经科学实验室”“丝绸之路语言服务协同创新中心”为“两翼”的“一体两翼、双轮驱动”科研平台布局。出台《科研基地研究人员管理办法》，着力推进成果转化；以上级批建科研基地为依托，2022年，获批各级各类项目15项；“多语种背景下RCEP成员国家社交媒体涉华舆论研究创新团队”入选陕西高校青年创新团队。
三是科研成果获奖层次和水平创历史新高，2022年，获批国家级科研项目13项，国家社科基金重大项目实现零的突破；获批教育部人文社会科学研究年度项目17项，年度立项数量并列全国第12位，全国外语院校第2位，全省高校第2位，立项数量和排名均创历史新高。1项成果获2021年省科学技术奖，实现历史突破；43项成果获省高校人文社会科学研究优秀成果奖，位列全省第5；获省哲社优秀成果奖12项，同比增长71.43%。2023年以来，获批国家社科基金中华学术外译项目4项、陕西高校科学研究优秀成果奖3项、省级科研项目62项，均实现历史突破。
四是积极推动校内科研人员同省内企事业单位合作，推进科技成果转移转化；在科研评价文件中，更加突出科研服务地方经济社会的导向，提升横向科研项目、咨询报告类成果工作量计分标准，明确知识产权类成果的质量及转化效益要求等。获批省委统战部、省民宗委“陕西省铸牢中华民族共同体意识研究基地”，“陕西文化对外译介与传播研究中心”获批陕西（高校）哲学社会科学重点研究基地，“陕西电影跨文化译介与传播研究中心”获批省委宣传部、陕西省电影局“陕西省电影评论与电影理论研究基地”。建成跨语言大数据创新平台，为企业提供语言服务和技术咨询。
五是多个研究中心撰写的咨询报告被采纳批示，波兰研究中心和中国贸促会研究院共同编写的《企业对外投资国别（地区）营商环境指南（波黑、斯洛伐克、北马其顿）2021》在中国贸促会官方网站正式发布；区域与国别研究院负责人接受陕西广播电视台采访，《陕西新闻联播》以“深化‘一带一路’教育合作，促进民心相通”为题，报道学校“服务‘一带一路’建设，构建人类命运共同体”进行的探索和实践；法语国家与地区研究中心负责人接受凤凰卫视《凤凰聚焦》节目采访，解读非洲安全问题。
六是“零失误”完成中国-中亚峰会翻译保障任务，受到外交部和省委肯定，学校被授予服务保障中国-中亚峰会先进集体称号。推进落实中国-中亚峰会精神专项方案列出的36项重点任务，成功举办中国-中亚跨境电商发展高端论坛，揭牌“阿里巴巴国际站数字贸易人才基地”，发起成立“一带一路”语言文化大学联盟和“一带一路”沿线国家旅游合作与人文交流研究联盟。
七是坚持目标导向和问题导向相结合，优化学科布局，制定新增学位点培育建设总体方案，持续推进教育学、中国语言文学、区域国别学、翻译（专业）博士学位授权点以及艺术学一级学科的建设与申报工作，围绕新增学位点建设、学科评估等召开调研座谈会和工作推进会。对接国家重大战略，瞄准经济社会发展需求，紧跟学科发展趋势，谋划交叉学科建设，制定“区域国别学博士点培育建设方案”，形成《关于推进我校区域国别学一级学科建设的调研报告》，推动建立交叉学科建设实体组织，完善跨学科组织管理模式，加强学科交叉融合；统筹一级学科发展，探索体制机制改革，优化整合学科力量，拟定《教育学部改革试点方案》《学部制改革试点方案》，创新学科发展模式，探索内部治理体系的优化，加快学科提质升级；推进学科带头人及团队建设，补充遴选政治学、地理学一级学科带头人，为团队和学位点划拨专项经费，对申请新增博士、硕士学位点的5个学院予以专项重点支持；周密部署7个一级学科参评全国第六轮学科评估，以评促改，加强对标建设。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.关于“党委落实主体责任有差距”问题的整改情况
一是召开全面从严治党会议，制定党委主体责任、纪委监督责任、“第一责任”和“一岗双责”责任清单，确保各项任务落到实处。校领导班子成员对照岗位职责，对标清单，严格履行“一岗双责”，在年度述职中报告全面从严治党责任履行情况。召开党委会全面从严治党工作专题会，审定《贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示工作机制》等7项党建工作制度，听取党委主体责任和纪委监督责任年度落实情况报告，通报问题，提出要求。将全面从严治党作为党委书记2022年度调研工作的主要方向，认真撰写调研报告。
二是将重大基建项目、招标采购列入年度纪检监察工作重点监督领域，制定时间推进表，主动监督，靠前监督，确保严格按照法律法规和相关程序办理，开展专项监督检查，现有招标及在建项目都严格按照规定程序执行，未发现违规行为。针对少数基建项目存在“未批先建”的问题，召开巡视整改专项工作推进会，督促基建处与长安区发改、住建、规划等部门对接，积极推进手续办理，并通过长安区高校协调办争取政策支持，积极完善相关手续，相关工作正在有序推进。督促招标、基建部门及时修订、出台《招标采购管理办法》《未批先建项目整改方案》。印发《中共西安外国语大学纪律检查委员会巡视整改监督工作方案》，督促相关主责单位制定《巡视整改落实暨教育领域突出问题专项整治工作任务推进表》，确保各类问题按规定要求和时限整改达标、见底清零。严格落实《校纪委主动约谈单位主要负责人工作方案》，对疫情防控、巡视整改、干部选聘等重点领域进行专项监督检查。
2.关于“纪委履行监督责任有缺失”问题的整改情况
一是坚决落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等文件精神及学校制定的工作清单相关要求及举措，严格做到主动约谈工作年度全覆盖，重大事件、重点工作做到早约谈、早提醒，切实加强对学校领导班子的有效监督。纪委书记主动约谈两个“一把手”，根据分管业务工作开展情况全覆盖约谈其他校领导班子成员。坚持纪委书记参加党委会、副书记列席校长办公会常态化，在“三重一大”等重要决策事项方面，严格履行监督职能，适时提出意见建议。
二是出台《校纪委委员联系基层党组织党风廉政建设实施办法》《2022年纪检监察工作要点》《2022年履行全面从严治党监督责任清单》《二级党组织纪检委员工作职责》等文件，切实加强制度建设。校纪委联合党委组织部举办二级党组织纪检委员业务能力暨党组织书记政治能力提升培训班，积极跟进指导二级党委党风廉政建设工作，切实保障全面从严治党工作向纵深发展、向基层延伸。
三是全体纪检监察干部认真学习研读上级规范信访举报工作相关文件，加强信访工作人员专业指导培训，严格规范信访受理、立案审查等工作程序，强化对信访举报问题的分析研判，不断提升工作法制化标准化规范化水平。坚持落实每周三政治理论和业务学习制度，不断提升纪检监察干部履职能力。受理的信访件均严格按照规范程序处置。
四是出台《关于纪检监察监督与审计监督、财会监督贯通协同工作会商机制实施办法》，明确定期会商、信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享“五项机制”，部门协同监督的良好工作氛围已经形成。修订《党风廉政建设责任制实施办法》，不断提高纪检监察工作的规范化、法治化水平。进一步规范党风廉政意见回复工作，实施党风廉政鉴定多部门会签机制，针对干部选聘、评优评先等工作，全面征求二级党组织、组织部、教师工作部、人事处、纪检监察机构等部门意见后进行综合评价，民主党派和无党派人士还需征求统战部门意见。加强处级干部廉政档案建设，补充完善162名处级干部廉政档案。加强纪委与组织、人事部门会商协调，为干部选聘、职称评审、评优评先等工作提供决策依据。
五是组织学习《十九大以来陕西省高校违纪违法典型案例警示录》《疫情防控工作警示教育典型案例》，组织招标办公室、基建处全体人员开展专项警示教育，特别是用学校近年来发生的违纪违法案件开展警示教育，用身边事教育身边人，并对学习情况开展专项监督检查。纪委书记、副书记带头讲廉政党课，组织全体科级干部开展廉洁警示教育，2800余名党员参加党纪党规知识答题活动。在全校开展校园廉洁文化宣传月活动，通过专家讲座、廉洁文化图片展等形式在广大师生中加强廉洁警示和宣传教育。
3.关于“党风廉政建设存在薄弱环节”问题的整改情况
一是加强信息公开，重要制度、重大决策通过OA平台向全体教职工发布，积极做好解释工作和正向引导。发挥学校办公室法务信访科作用，制定《信访工作实施细则》，设立信访接待室，用好书记、校长信箱和咨询投诉、建议等网络平台，坚持校领导接待日，开展人大代表倾听日活动，用心接待来访人员，全过程紧盯信访问题的处理、反馈等工作。将基建工程、招生考试等信访反映集中的领域和部门列为纪检监察工作重点监督领域，聚焦重点环节、重要时间节点，开展专项监督，覆盖招标采购、在建工程、研究生复试、保送生考试、艺术类招生考试等，确保各项工作依纪依规依法，后续将持续开展常态化监督。
二是加大商户租金欠款催缴力度，收回欠款270万元。国有资产出租收入全部纳入学校统一核算和管理，落实“收支两条线”。进一步规范合同管理，补签合同12份。安排专人负责，对出租出借及合作经营项目面积、租期、租金金额、合同签订、租金缴纳、承租方运营情况等信息进行详细核实，制定并更新管理台账，职能部门联动配合，每季度核对，确保租金按时收缴到位。严格做好固定资产报废备案审批，处置收入纳入学校预算，统一核算、统一管理。目前不存在手续不全、违法违规占用经营性国有资产的情况。
三是健全财务管理体系，修订创收收入管理、基本建设财务管理办法，制定预算管理、经费审批管理办法和在建工程转固管理规定。开展“加强内部控制，厉行开源节流背景下关于陕西省高校财务管理”的调研，为加强学校内部控制提供科学参考。开展财经法律法规知识专项培训，进一步增强干部财经法纪观念，树立红线意识和底线思维。完善财务人员岗位职责，加强对财务专业技术人员业务培训，提高财务人员的业务能力水平，加强会计人员处理账务过程中的规范性严谨性。设立财务工作咨询窗口，加强师生咨询监督。梳理财务制度，绘制流程图，制作财务报销业务指南手册。
4.关于“作风建设不扎实”问题的整改情况
一是用电子发文替代纸质发文，严格控制发文数量和发文规格。严格执行每周星期三为“无会日”、每月第四周原则上为“无会周”的规定，将主题相近、内容相关、人员相同或交叉的会议合并召开，能不召开的会议则坚决不开，能现场解决的问题通过现场办公形式解决。坚持少开大会，多组织现场办公。对于离退休教职工、学生等群体，以及突发事件和师生急难愁盼问题，校领导坚持走入基层查找问题，走访师生了解情况，站在一线指挥部署，先后召开解决离退休教职工诉求、学生宿舍环境整治等现场会，及时回应师生关切，切实把问题解决在一线。坚持少开虚会，多组织专题调度协调。针对安全稳定、信访工作、学生工作等重大事项，每月召开安全稳定工作研判会、学生工作联席会等专题会，系统梳理问题，构建“定期研判-定期排查-定期整改-强化督办-强化考核”贯通联动的“三定期两强化”五级安全稳定工作闭环管理模式。
二是针对干部作风问题开展专项调研，由校领导带队，召开21场座谈会，征求意见建议300余条。制定《关于进一步开展干部作风专项整治工作的实施方案》，梳理48个问题。确定“专项整治”工作领导小组，集中研判整治难点，相关责任单位逐条落实。省委十四届二次全会召开之后，学校及时传达省委精神，迅速部署作风建设专项整治行动。对标省委《实施方案》，结合学校工作实际，围绕“五个聚焦”，深入查摆问题抓整改。结合巡视整改期间征求的184条作风建设相关意见建议，自查梳理出19个共性问题，列举了49个具体表现作为整治重点，制定了61条整改措施，开学第一天印发全校实施。聚焦省委4个重点领域作风突出问题专项治理，结合实际制定了机关效能、基层负担、校风学风、民生领域、师德师风等问题专项治理方案，细化问题59个、整改措施84条，全面启动，协同推进。强化群众监督和督办督查，建立“发现问题-整改落实-情况反馈”机制。以群众“打分”检验作风建设专项行动的成效，在作风建设集中整改初期和末期各开展1次满意度测评，对满意度靠后或倒退的，约谈负责单位，强化整改措施，确保专项行动走深走实。面对西安市多轮疫情带来的严峻挑战，学校党政班子带领数百名各级干部下沉一线，吃住在校；组建临时党支部和党员先锋突击队，承担隔离考场送考、校园核酸检测，食堂帮厨、宿舍送餐、送站返乡等重点任务，团结带领广大师生坚决打赢了疫情防控阻击战，涌现出一批心系师生、勇于担当、甘于奉献的先进典型，彰显了新时代西外干部的良好精神风貌。
三是印发《基层负担问题专项治理方案》，重点整治“文山会海”“督查检查考核负担”“数据资料报送负担”等问题，以转变作风、提高效能为主线，消除不合理、不必要的工作负担，提高治理能力和工作效率，让基层有更多的时间和精力投入到工作落实上。以“数字化”“智能化”校园建设为牵引，本着“让数据多跑路，让师生少跑腿”的原则，发挥现代科技在教育教学、办公管理、后勤服务和考核考评等方面的优势，建成“网上办事大厅”“掌上西外APP”等智能工具平台，一部手机即可完成校内相关工作。修订处级单位年度目标责任考核办法，推行“线上考核”，优化考核程序，大大减轻了基层负担，获批陕西省高等学校“智慧校园示范校”。
四是出台《校园工作环境问题专项治理方案》《重点民生领域问题专项治理方案》，及时收集师生关切、回应师生诉求。以问题为导向，多渠道同步公布作风问题受理方式，常态化接受师生关于作风建设的投诉建议。重点针对排查出的19个问题和各单位的作风建设现状，面向全体师生开展调研，收集意见建议735条。以调研结果为重要依据，有针对性抓好整改落实，坚持用师生的感受来检验专项行动的成效。开展服务质量提升月活动，持续推进“我为师生办实事”活动，针对教职工普遍反映的“报账难”问题，优化报账流程，推出网上智慧报账系统，举行2场财务报销制度宣讲会，加强政策解读。针对人事代理和新进教工住房问题，加快推进长安校区四期公寓楼建设，先后召开3场征求意见和问题答疑座谈会，研究确定实施方案，开展报名登记。在资金严重困难的情况下，想方设法解决长安校区教职工子女就近入学问题，目前首批教职工子女已顺利上学。针对师生对教学区生活环境改善的诉求，进一步优化校内生活服务商户布局，打造集餐饮、快递、打印等为一体的学生生活综合社区，完成第二食堂建设，启用学生浴室网上预约服务系统，一批师生急难愁盼的事项得到解决，师生幸福感、归属感显著提升。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.关于“领导班子不够坚强有力”问题的整改情况
一是制定《校院领导干部政治能力提升计划》，修订《加强学校领导班子自身建设的若干规定》，落实谈心谈话制度，做到经常沟通、相互配合，营造良好政治生态。建立领导班子例会制度，及时通报各项信息，定期召开务虚会，班子成员每学期向党委报告分管工作。加强高等教育政策研究，掌握高等教育发展规律，编纂《高校发展动态》，为科学决策提供参考。印发《2022年调查研究工作方案》，聚焦学校发展的重点难点问题开展调查研究。校领导先后赴新疆塔里木大学、新疆理工学院考察调研，通过在线方式与上海外国语大学、上海交通大学、新疆科技学院等座谈交流，学习借鉴兄弟高校办学经验，推动校际合作。根据主题教育安排，校领导班子确定卓越人才培养和网络意识形态正反两个典型案例开展解剖式调研，班子成员围绕化解财务危机、人才队伍建设、推进“放管服”改革、落实“新文科”建设、提升国际化办学水平等方向确定调研课题10项，采取“四不两直”方式问需问计问效于师生，实地走访政府机关、行业企业、兄弟高校等单位，针对性提出思路办法和工作举措，列出调研成果转化运用清单。
二是牢固树立“师生为本”理念，以担当负责精神推动矛盾问题解决。严格落实安全稳定风险隐患定期研判、重大事项风险评估等制度，不断健全各单位自查-责任单位专项检查-学校综合检查三层风险隐患排查模式，每月制定《风险隐患排查整改工作方案》，列出风险、措施、责任、督办“四张清单”，狠抓整改落实。贯通办公室、宣传、学工、后勤4个职能部门“四横”联动机制，实现信息共享，问题建议迅速归口处理并督办落实。召开党委会和专题会议研究部署安全稳定相关工作，举办安全生产月、全民国家安全教育日等活动，开展安全稳定大检查，强化排查，梳理风险隐患，研判安全稳定形势，狠抓整改落实。构建以网络平台、24小时联合值班体系、校领导和信访接待、现场调研4个方面为主的“四纵”体系，形成纵向到底的信息抓取能力，确保第一时间掌握师生诉求。做好后勤统筹安排，加强学生食堂、公寓、超市管理，积极为师生提供精细化便捷化服务。针对79栋建筑消防安全隐患未解决的问题，制定《灭火和应急疏散预案》，建立志愿消防队，设置微型消防站，常态化开展消防技能培训，开展灭火、应急疏散演练和消防安全检查，提高应急处突能力。
三是严格落实《领导干部带头参加“三会一课”制度》和《校院党员领导干部联系指导师生党支部工作实施办法》，班子成员积极参加所在、联系支部组织生活和讲授党课。按照要求，做好会前准备工作，从严从实召开领导班子巡视整改、主题教育等专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评，增强了斗争意识，凝聚了思想共识，获得上级指导组的肯定。校领导全部深入基层，全覆盖督导二级单位民主生活会，并以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
2.关于“干部人才队伍建设存在短板”问题的整改情况
一是制定《选人用人工作联席学习会议制度》，编印《选人用人政策法规学习资料》，深入学习习近平总书记关于高等教育、领导班子和干部人才队伍建设相关重要论述。修订《处级干部选拔任用和管理工作暂行办法》和“三项机制”实施办法，进一步明确和规范干部任职资格条件。严格规范讨论决定干部任免事项流程，完成新提任干部“一人一袋”资料审核。严格落实干部选拔任用工作组织监督机制，修订《处科级干部竞岗工作纪律》和《处级领导干部任前廉政法规考试实施办法》，杜绝监督缺失或监督不规范现象发生。突出选人用人政治标准，在试用期满干部和处科级岗位挂职干部考察选拔中，增加政治素质考察测评环节，深入考察干部廉洁自律、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、工作作风等方面情况，健全干部政治素质档案，严把干部任职资格和质量关。严格履行干部考察程序，成立试用期满干部考察组，深入二级单位，召开民主测评会，进行个别谈话，广泛听取群众意见，并征求纪检监察部门意见，形成考察材料。
二是畅通干部退出机制，通过到龄退休等动态减员方式，逐步消化现有超配干部。同时，积极与省教育厅人事处、省人社厅事业单位人员管理处等业务主管部门沟通，主动报告学校发展现状，积极申请政策支持，着力破解处级干部职数配备困境。严格按规定明确专业技术岗和管理岗设置，从源头上避免因岗位性质不明确导致的干部超额问题。
三是全面梳理干部兼职遗留问题，出台《领导干部兼职管理办法》，对兼职审批原则和程序等作出明确规定。下发《关于处级干部上交因私出国（境）证照的通知》和《关于加强赴国（境）外留学、访学师生管理工作的通知》，严格审批程序，规范过程监管，及时收回证照。召开个人事项报告专题培训会，从严开展个人事项申报工作，按照10%的比例向省委组织部报送抽查核实。严格落实“凡提四必”，对170卷干部人事档案进行全面复查，补充缺件；对信息认定不准确、履历信息填写不规范等专审表进行对照核实和重新认定。制定《党员、干部教育培训计划》，举办政治能力提升专题培训，着力增强干部思想政治素质和履职尽责能力。
四是认真落实“十四五”《全面从严治党与干部队伍建设专项规划》，更新完善处、科级干部信息数据，加强后备干部储备，将高端人才、优秀年轻教师、马克思主义学院教师、辅导员和科级干部等纳入年轻干部梯队管理。出台《思政课教师挂职管理办法》《2022年校内干部挂职锻炼工作实施方案》，后备干部储备和培养的方法措施更加多元。
五是修订完善《专业技术职务评审办法》，通过建立分类多元评价、健全评价要素、创新评价方式、设立重点人才绿色通道、信用和惩戒机制、严格聘后管理等，着力破除“五唯”顽瘴痼疾，扎实推进教师职称制度改革落地见效。积极推进新一轮岗位设置及聘用工作，已初步形成教师岗位、非教师岗位聘用实施方案，计划2023年底前启动实施新一轮岗位设置及聘用工作。
六是健全人才引育支持体系，修订《“西外学者”特聘岗位管理办法》等制度。通过实行年薪制、岗位补助制建立动态薪酬与工作任务相匹配的薪酬支持体系，全面解决人才队伍创新活力不足的问题。引进或接收具有博士学位或副高级以上职称人才60名，其中“西外学者”4人。面向海内外选拔英文学院院长。深入推进“人才发展改革试验区”建设，通过“揭榜挂帅”“专项攻关”等举措，最大限度激发人才创新创造活力。获批9项省级人才计划（项目），其中3项实现新突破。获批3项中国博士后科学基金面上资助项目。聚焦人才流失问题，努力在以事业、感情、待遇留人上下功夫，贯彻落实《党委联系专家学者制度》，为41名人才分配预留房、周转房，为30余人办理西安市人才认定及硕博人才奖认定，为120余名引进人才发放房租补助，让人才最大限度享受购房、人才补贴等优惠政策。
七是为欧洲学院、亚非学院、俄语学院招聘到岗非通用语教师26人，有效缓解了师资配备缺口。修订《青年教师导师制实施办法》，为6名非通用语种教师配备指导教师，发挥传帮带作用。拓宽发展交流平台，响应“中西部高等教育振兴计划”，与塔里木大学共建乌尔都语专业。出台“学历学位提升办法”在政策上给予小语种教师倾斜支持，鼓励支持非通用语种教师提升学历学位，14位教师成功考取国内外知名高校研究生。在新修订的职称评审办法中给予非通用语种教师政策倾斜，体现专业差异。建立破格晋升、高层次和重点人才引进绿色通道。
3.关于“基层党建工作质量不高”问题的整改情况
一是召开全面从严治党专题会，指导各二级党组织制定班子、书记和班子成员全面从严治党责任和任务清单，夯实工作责任。印发学校年度工作要点和纪检、组织、宣传、统战、学工等工作要点，将党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强统筹谋划和顶层设计。坚持立行立改，修订《二级单位党委（党总支）党建工作考核办法》，全覆盖开展党组织书记抓党建述职评议考核和党建工作量化考核，逐一书面反馈综合评价意见。对党建述职考核评议未获“好”等次的二级党组织书记，不予评优。
二是开展二级学院党委会、党政联席会议事规则落实情况调研，修订《二级学院党组织工作规程》，将二级学院班子运行情况纳入第二轮校内巡察工作重点内容，进一步规范二级单位党委会和党政联席会议议事规则。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，修订《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的实施意见》，编制发展党员工作规范性文书示范模板，增强工作规范性指导；按照交叉融合原则纵向设置学生党支部，实现学生党支部“跨年级、跨专业、跨方向”全覆盖；教师党支部打破学科壁垒，成立学科交叉党支部和8个师生联合党支部。大力推进党建进公寓，挂牌党员宿舍1300余间。扎实推进党建“双创”工作，3个第二批全国全省党建工作标杆院系和样板支部全部通过终期验收，3个基层党组织成功入选第三批培育创建单位。完成9个首批校级创建单位的中期验收，已启动终期评估验收，开展第二批培育创建。通过品牌塑造和经验推广，前两批创建单位打造了“双语党课”“出国（境）党员三阶段回环教育”“党员过政治生日”和“多语种讲好中国故事”等一批可复制可推广的特色经验做法。
三是选优配强二级学院领导班子，按照专职为主、专兼结合的方式，累计配备二级学院党委副书记11人，专职组织员17人，党务秘书21人，调整二级学院党委书记5人，补选副书记2名、委员5名。进一步加强教师党支部书记“双带头人”选拔培育，促进全覆盖提质增效，将58名具有博士学位或副高以上职称的优秀年轻党员教师纳入后备人才库。实施“党务干部能力提升”计划，举办多期“书记论坛”、党务干部业务培训和党支部书记网络培训，开展经验交流，启动编印支部书记工具书，促进党建和业务双向提升。1名教师党支部书记被推选为省教育系统出席陕西省第十四次党代会代表，为近年来学校首次。
四是按照“党委好品牌、支部好案例、书记好党课、党员好故事”的思路，不断加强党建品牌创建。结合庆祝“七一”建党，创新开展党组织书记讲党课大赛、优秀主题党日评选、十年党建巡礼等系列活动。出台《党建工作“一院一品”实施方案》，立项品牌项目10项。制定《基层党组织“结对共建、互促共融”实施办法》，与省内外高校基层党组织、政府机关、企事业单位开展结对共建，推进产学研、校政企深度融合。
五是组建交叉检查组，对全校二级党组织和党支部全覆盖开展“三会一课”及主题党日活动专项检查，纳入校内政治巡察重点内容，通报检查结果，反馈问题，督促整改。开展毕业生党支部书记组织关系转接业务专题培训，规范毕业生组织关系转接。在学校网上办事大厅、掌上西外APP和微信移动校园开通线上办理通道，开通线上办理出国（境）党员保留组织关系、恢复组织生活及组织部公章申请等业务，持续规范党员组织关系管理。依托党建官微“西外党旗红”开通“学在党校”栏目，探索建立“网上党校”，以“互联网+”赋能党员教育管理，以信息化促进规范化，打造“智慧党建”，打破时空界限，确保党员教育全覆盖。在“外事服务系统”增加“政治面貌”和“组织部审核”环节，进一步规范党员出国（境）保留党籍和恢复组织生活审批程序。
六是制定年度发展计划，开展发展党员工作业务培训，将党员发展工作纳入二级单位党建工作考核指标体系，强化责任落实，提升党员发展工作规范化水平。出台《校、院党员领导干部联系青年教师入党积极分子制度》，加强联系指导。结合党内统计年报工作，开展入党积极分子队伍状况分析，形成报告。举办入党积极分子、发展对象和预备党员集中培训，切实提升党员发展质量。
（四）落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面
1.关于“党委紧盯突出问题推动整改力度不大，上轮巡视指出的干部轮岗交流力度不够等问题没有整改到位”问题的整改情况
在第七轮处、科级干部换届工作中，已结合任职年限和岗位性质，加大了轮岗交流力度，轮岗交流处级干部21名，科级干部58名。根据《思政课教师挂职管理办法》和《2022年校内干部挂职锻炼工作实施方案》，分为业务岗和管理岗两个批次，先后启动18个副处级业务岗位和3个科级岗位挂职锻炼工作。
2.关于“纪委、组织、审计等部门监督合力不足,审计指出的工程项目竣工未及时结算、工程挂账”问题的整改情况
一是成立党委审计委员会，纪委纪检监察室、组织部等部门为成员单位。出台《关于纪检监察监督与审计监督、财会监督贯通协同工作会商机制实施办法》，进一步促进纪检监察监督与审计监督、财会监督有机贯通、相互协调、形成合力。制定《审计查出问题整改实施办法》，修订《领导干部经济责任审计实施办法》，推进审计整改和结果利用，明确重大审计事项在党委审计委员会框架下决定的议事规则。
二是召开专题会议，按照成熟一个转一个的工作思路，分两批开展已竣工在建工程转固。对已竣工未结算的10个项目，全部加速推进委托结算审计，并按暂估价进行了转固。已竣工工程挂账问题全部处理完成，剩余项目均为在建状态。制定《基本建设财务管理暂行办法》，发挥制度约束力，确保后期转固工作“不积压、及时转、核对准、账目清”。
3.关于“主题教育检视出的职员制改革推进缓慢等问题没有完成整改任务”问题的整改情况
为调动和发挥管理人员的工作积极性，在调研部分省内外高校职员制改革基础上，学校于2018年拟定了“职务与职级不挂钩”“按业绩可晋升高一职级，享受待遇”的职员制改革方案，并进行调研论证。在改革推进过程中，因政策原因以及兄弟院校推进过程中遇到的实际困难，学校暂缓启动该项改革。本次巡视期间，学校已将暂缓推进该项改革的情况报巡视组备案。下一阶段，学校将依托新一轮岗位设置及聘用工作，在上级政策支持范围内，启动并实施职员职级聘任工作，并随时跟进有关政策，加快改革推进力度，激发教职工干事创业热情，激励干部担当作为。
三、下一步打算
学校党委将继续以巡视整改为契机，坚持问题导向和效果导向，坚决防止前紧后松，防止再次复返，坚持以解决问题、完成目标和促进发展为目的，下大力气解决遗留难题，下真功夫解决遇到的新问题。
一是以高质量党建引领学校各项事业高质量发展。坚持把加强党的政治建设摆在首位，大力弘扬伟大建党精神，全力做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。持续优化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的常态长效机制，坚持在学懂弄通做实上下功夫。坚持和加强党对学校工作的全面领导，充分发挥党委把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用。持续优化完善并严格执行学校议事决策制度，进一步健全党委统一领导、党政分工合作、协调高效运行的工作机制。坚持新时期好干部标准，拓宽选人用人视野，加强干部日常管理监督，健全干部选育管用全链条机制和担当作为激励保护机制。强化基层党组织的政治功能，持续打造基层党建工作品牌，有效提升基层党组织组织力。完善教师理论学习互促计划，修订师德师风考核指标体系，进一步强化教职工思想政治工作和师德师风建设。深化“三全育人”综合改革，全方位提升思政课程和课程思政质量，关注大学生身心健康，深入开展“思政工作进公寓”等活动，推动学生思政工作改革创新。
二是完整准确全面贯彻新发展理念，切实推进治理能力和治理水平现代化。坚持把巡视整改与实施“十四五”规划、推进学校治理体系和治理能力现代化结合起来，坚持走内涵式高质量发展道路。切实聚焦制约影响学校改革发展资金短缺、高层次人才缺乏、高质量教学科研成果缺少等瓶颈难题，持续深化改革，着重提升改革的系统性、整体性、协同性，着力破解思想解放不充分、综合改革瓶颈难题多、干事创业动力活力不足等问题，全面铺开“放管服”改革，系统推进教育评价改革，启动新一轮全员聘任，推进机构改革，盘活办学资源。坚守为党育人、为国育才使命，把立德树人作为根本任务，扎根三秦大地谋发展，聚焦国家战略求突破，继续在服务“一带一路”建设上下功夫，力争在国际化人才培养、智库咨询、科学研究等方面产出更多标志性成果。探索学校发展新增长点，全力做好下一轮博士学位授权点培育建设，不断加强区域国别学、国家安全学等新兴学科和交叉学科建设，推动改革发展各项事业不断迈上新台阶、取得新成效。
三是坚决贯彻严的主基调，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深化细化全面从严治党“四责协同”机制建设，构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的全面从严治党责任落实机制。进一步将纪律审查、责任追究与健全制度、强化内控相结合，切实推进重点领域、重要岗位和关键环节的风险防控。通过落实巡视整改，强化政治监督，加强一把手和同级监督，做细做实日常监督，做到巡察监督与审计监督等监督有机贯通，坚持抓早抓小，努力在构建不想腐体制机制上实现新突破。持续推进干部作风专项整治行动，坚决纠治形式主义、官僚主义，强化“勤快严实精细廉”作风，用好“我为师生办实事”实践活动形成的良好机制，加大力度推进解决师生急难愁盼问题。落实信访工作实施细则，积极协调处理化解矛盾纠纷，从源头上解决问题，确保矛盾不上交。
四是层层压实责任，持续深化巩固巡视整改成果。把深化巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，用好校内政治巡察利剑，紧盯重点问题，定期回头看，确保改到位、管长远。对于尚未整改彻底、需要长期整改的“处级干部超职数配备”问题，将在新一轮岗位聘用中，通过转换岗位性质减少部分处级职数，计划于2024年底前完成；对于“79栋建筑存在的消防安全隐患未彻底解决”问题，将加快智慧安防指挥中心建设进度，计划于2023年底前完成。学校党委将继续坚持严的主基调不动摇，力度不减、机制不变、标准不降，持续用力、久久为功，以深化巡视整改的新成效推动学校高质量发展迈上新台阶。
五是狠抓作风建设，为推进高质量发展提供坚实保障。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，深入学习马克思主义中国化时代化的最新理论成果，感悟理论的实践伟力，切实增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉。落实好《作风建设专项行动实施方案》和5个专项整治方案，持续在常和长、严和实、深和细上下硬功夫，紧扣岗位职责转作风，紧盯群众关切树新风，把作风建设成效体现到工作成果上。将作风建设与立德树人、教学科研、学科建设等中心任务紧密结合，与综合改革、安全稳定等重点工作紧密结合，系统谋划、统筹推进，确保“两手抓、两不误、两促进”，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环，推动学校高质量发展行稳致远。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：029-85319521；邮政信箱：陕西省西安市长安区西安外国语大学党委办公室·校长办公室，邮政编码：710128；电子邮箱：dban@xisu.edu.cn。
中共西安外国语大学委员会
2023年9月4日
