7月13日下午3时，2024年“西部大讲堂·历史学论坛”第二讲在陕西师范大学长安校区文汇楼C段211报告厅举行。陕西师范大学历史文化学院教授陈峰作了题为“专制与开明之间—概说宋朝政治的特点”的讲座。历史文化学院党委书记孙伟、院长李秉忠、副院长郭响宏，学院袁良勇、吴小龙、李兆宇老师与西部大讲堂学员以及校内研究生、本科生合计150余人参加了本次活动。讲座由历史文化学院韩小忙研究员主持。

讲座伊始，陈峰教授指出，秦朝以降的中国古代政治王朝统治，经常概括为“君主专制”或“封建专制”。而“专制”一词，原指独裁统治、君主专制主义，近代西方政治学引进后，才用来指称一种政治体制。但其实在中国历代王朝的演进过程中，君主专制也并不是绝对的，还存在着某种阶段性的变化，而宋朝时期便是其中的典型代表。

第一部分，陈峰教授以宋朝开国皇帝赵匡胤为切入点，来讲述宋太祖的特点及其对后嗣君臣的影响，运用王船山对宋太祖的评说以及溯源赵匡胤的身世与经历来论证、总结其具有谨慎务实的性格特点。他认为宋太祖施政不仅充分汲取五代时期的教训，看待皇权具有一个理性长远的眼光，而且还注重制度建设，防微杜渐。宋太祖的样板形象与祖宗之法对宋朝的后世君主产生了重大而深远的影响，形成宋朝统治的现实主义、理性精神，所以宋朝历史上有庸主、昏君，但基本无专横的暴君。

第二部分，陈峰教授重点考察了宋代君臣协商政治基础的形成与演变。他认为宋太宗对这一基础的形成起到了至关重要的作用，推行“崇文抑武”的治国理念与文治路线，由此士大夫群体迅速崛起。伴随着军功集团在政治上的消亡，文官士大夫不仅在宋真宗朝获得主政的地位，并且文臣也开始肩负军事决策与指挥。正因为如此，虽然存在君臣博弈，但士大夫拥有了强大的政治影响力，其政治自觉与担当意识强烈，就此构成君臣协商的政治基础。

第三部分，陈峰教授探讨了宋代的政治传统与开明政治。他认为宋代的分权制衡原则体现了其强烈的防范及维稳意识，同时宋朝的监察体制，特别是台谏对宋代的政治运行起到了良性的作用，这有助于君臣协商，避免朝政走向极端。其开明政治体现在宋朝皇帝注重用怀柔的方式化解矛盾，同时，帝王通常听取多方意见，朝臣敢于批评朝政。宋朝统治者还优容官员，礼遇士人，这也从侧面反映了宋朝皇帝尊重士大夫并与臣僚协商朝政的事实。此外，宋朝的制度设计与政治传统也在一定程度上对皇权构成某种制约。

最后，陈峰教授总结了宋朝政治的得失，一方面是繁文缛节与因循保守的弊病，尤其造成对外被动挨打的后果；另一方面是秩序长期稳定，基本无内乱，因此文治成就斐然，社会经济、文教快速发展。

讲座结束后，陈峰教授与在场学员进行深入交流，并对提出的关于“‘道理最大’在政治实践中皇帝对于其的界定与是否有具体的例子”，以及“君臣协商的形成是否可以看成是宋代皇帝统筹整合资源的行为”等问题进行详细解答。韩小忙研究员对讲座进行了简要总结，活动圆满结束。