习近平总书记在十九大报告中，向全世界郑重宣告：经过长期的努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国已稳定解决了十几亿人民的温饱问题，总体上实现了小康，明年我们将全面建成小康社会。 不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足以谋一时，我们干工作，就是要立足于国家大局，明白我们现在所处的位置（现在的方位），我们要往哪儿去（目标），我们应该怎样走（路径）。我们走入新时代，站在了新的发展历史方位。就整体来说，中国人民已经告别过去“有没有”文化物资匮乏时代，今天我们要努力解决的是人民盼望的“好不好”的问题，教育也是一样，而且还要摆在更突出的位置，习近平总书记指出，教育是国之大计，党之大计。作为教育的重要组成部分高等教育，过去为新中国辉煌70年的发展立下了汗马功劳，为中国共产党治国理政、为社会主义建设培养了大批优秀人才，其成绩是可圈可点的。回望70年新中国教育发展历程、新中国高等教育走过的风雨历程，我们更能深深体会到这一点，1949年新中国成立时，当年大学毕业生只有2.1万人，小学学龄儿童入学率仅为20％，初中入学率仅为3.1％，高中入学率才1.1％；1952年我国国内生产总值为679亿元，人均国内生产总值119亿元，高校录取新生6.6万人（毛入学率略低于1.6％）；2018年我国国内生产总值90.0309万亿元，按汇率计算占世界经济比重的16％，是世界第二大经济体，年均增长8.1％(同期世界经济增长率大约为2.9％左右)；2018年我国高校毕业生753.31万人万人，2018年我国普通高等学校教职工248.75万人，专任教师达到167.28万人，2019年高校招生突破800万人毛入学率50％左右（2018年毛入学率为48.1％），高于中高收入国家平均水平；2018年我国小学、初中入学率均达到99.9％以上，高中入学率达到88.8％；截止到2018年我国劳动人口平均受教育年限达到10.5年，新增劳动力中接受过高等教育的比例超过了45％，平均受教育年限达到了13.5年；1957年我国共有研究技术人员2.8万人，2017年我国研发人员总量达到621.4万人，连续5年稳居世界第一位，这也是支撑我们成为制造业第一大国坚实基础，没有新中国高等教育的大发展，特别是改革开放40年高等教育的快速发展和水平提升，就不可能为我国经济持续高速发展提供不竭人才资源。中国高等教育发展到今天，已实现了从弱小到发展壮大，从跟跑模仿到并跑超越。 就山东对比全国而言，山东是人口大省，经济大省，教育大省，但不是经济强省，也不是教育强省。就山东高等教育而言，无论高校数量，生均教育经费投入，还是高校教学科研水平的影响力，与教育强省还有较大差距，我们应该乘着十九大的东风，抢抓国家“双一流”建设的发展机遇，使我省的教育事业有更快更大的发展。省委书记刘家义在今年教师节座谈会讲到,山东要“走在前列”，教育必须“走在前列”，山东要高质量发展，教育必须优先高质量发展，要不断推动我省由教育大省向教育强省迈进。作为山东省重点建设应用基础型人才培养特色名校—山东科技大学，理所当然的应该首先为山东地方经济发展、社会管理服务，为山东科技强省做出贡献，要围绕着国家和省委、省政府的重要决策，持续推进教育综合改革，加强内涵建设，落实“双一流”培育建设任务，主动对接新旧动能转换，为此，学校第三次党代会提出了学校“一二三八十”的目标发展思路，坚持有所为有所不为，努力使山东科技大学成为山东的科技大学，成为山东科技强省的助推器和加油站，为地方经济发展插上腾飞的科技翅膀，努力成为山东科技发展创新的靓丽名片。习近平总书记指出：“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉”，习近平总书记还告诫我们“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”这为我们指明了方向，明确了奋斗目标，我们就是要一步一个脚印，脚踏实地沿着这个方向去努力、去实现这个目标。 刘家义书记在担任国家审计署审计长时，指出国家审计是国家政治制度的重要组成部分，是依法用权力监督制约权力的制度安排，国家审计的本质是国家治理这个大系统中具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”。对于内部审计工作，胡泽君审计长指出，加强内部审计工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要；是实现审计全覆盖的需要；是推动实现经济高质量发展的需要。高校内部审计工作，就是要检查监督学校各方面工作落实国家和省关于高等教育发展方针政策贯彻情况，检查“双一流”培育建设、推进学校高质量发展、服务新旧动能转换、学校综合改革推进等方面的情况，并做出恰当的评价；高校内部审计要紧紧围绕着学校的中心工作来展开和推进，努力做好监督、保障、服务工作，努力做好与政府审计目标、内容、技术、方法上的对接工作，配合政府审计努力实现学校各方面工作“应审尽审”审计全覆盖的目标。高校内部审计其实质就是审计工作的“社区门诊”，其最重要职能是预防、监督，要“治已病”—落实审计整改任务，更要“防未病”—关口前移做好宣传教育工作，从小处着手，从细微处下功夫，一方面强化监督职能建设，另一方面更加注重服务职能的实现，要自觉服从国家高等教育发展大局，自觉服务学校发展目标的实现。努力把学校内部审计工作从过去的以财务收支、遵守财经纪律的审计，转变为从政策酝酿制定、政策执行、目标的达成度、资金运用的规范性、过程控制的有效性的全业务流程的审计。在审计过程中，既要着重发现问题、整改问题，查找有共性的问题，深挖问题产生的根源，也要注重发现可推广、可复制的好的做法和好的经验，为学校改革发展提供具有建设性的意见和建议。 就我校内部审计工作来看，一是工作理念还有待提高，一部分同志身子已进入新时代，但脑袋（思想）还留在过去，思想还跟不上新时代的审计需求；二是本领恐慌的问题，面对新时代审计工作的需求，过去传统的工作手段、工作思路不够用或者不管用了，新的技术方法还没有掌握、新的工作思路还没有形成；三是信息互联互通、体制机制联动作用的发挥还有待加强，还存在“信息孤岛”现象，部门之间联动效能、监督整合效力还有待提高；四是上级政策业务指导仍需加强，由于审计工作的政策性强、工作要求特殊，学校内审部门有时无法及时了解国家、省有关审计政策规定要求，致使工作中存在许多困惑和把握不准的问题；五是有些政策规定，程序繁琐，形式大于实质内容，造成执行困难或者效率低下。 高校一切工作都要围绕着培养社会主义建设者和接班人这个根本任务，坚持办学正确政治方向，建设高素质教师队伍，形成高水平人才培养体系，努力建设中国特色世界一流大学，这是习近平总书记对全体高校工作者发出建设世界一流大学的战斗号角，中国特色大学最大的特色是党的领导，中国高校的最大优势是党的领导，我校内审工作要在中共山东科技大学委员会审计委员会和学校行政领导下，不断完善体制机制建设，不断完善程序、制度、规则建设，时时牢记习近平总书记对审计工作者提出的：以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信的要求，不断提升内审工作水平，为实现学校发展目标做出应有的贡献。 审计处：卿熙宏 2019年10月21日