袁卫，中国人民大学分管人事的副校长。1999年前后这所著名大学面临的人才困境，让他至今想起来心都隐隐作痛。

　　那几年，人大附近的两所著名大学得到国家大笔投资，教师年薪一下子提高到3万、4万、5万，“挖人”现象在人大接二连三地发生。在1999年召开的北京市高校跨世纪人才座谈会上，人大出席会议的16名教师，竟大部分都被其他大学“虎视眈眈”地盯上。

　　“人才流失了，学校的人心就要垮掉！”这次会议之后，人大迅速采取措施：拿出36套住房解决教师的居住困难，并自筹经费，推出多劳多得的教师岗位酬金。虽然并不是大动作，但它向全校教师发出的是这样一个信号：人大要留住人才，学校再穷，也不能穷人才。

　　以低调的姿态悄然推进

　　2000年，新世纪的开始年。这年，人大制订并推行《岗位业绩酬金实施意见》，其后《意见》又八易其稿，于同年6月正式推出以3年为一个聘期的岗位聘任制度。人事制度改革以一个低调的姿态悄然推进。

　　岗位聘任制度强调的是“强化岗位、按岗取酬”的分配原则，岗位与津贴挂钩，岗位业绩酬金由岗位和业绩两部分组成，教师的薪金分别是6万、5万、4万、3万、2.7万，适度拉开距离，发放标准向教学、科研和关键管理岗位倾斜，体现“鼓励业绩、优劳优酬”的原则。与此同时，与岗位挂钩的业绩考核同时推出，业绩考核分为教学和科研两部分，教学考核每年一次，科研考核3年一次。

　　考核涉及到每个教师的切身利益，必然是有人欢喜有人忧。但正如经济学院一位副教授说，对一些平时教学、科研本身就抓得很紧的教师来说，并不会因为考核感到有压力。真正有压力的是那些没有把心思放在教师岗位上的教师。

　　敏感的人事改革波澜不惊

　　改革以来的首次科研考核于2003年年底完成。1000多名教师中，多数合格，优秀、不合格者占少数，呈中间大、两头小的状态。

　　考核完全不合格的33名人员中，有的提出提前退休，有的进行了转岗，有的在岗位上实行低聘，比如教授被聘为副教授，副教授被聘为讲师，或者由各院系安排进修等。

　　“每个人的业绩都是透明、公开的。”据学校有关人士介绍，到目前为止，没有教师来吵闹、纠纷，敏感的人事改革可谓波澜不惊。人民大学徐悲鸿艺术学院景观设计系的一名教师，在接到解聘的消息之后，自己联系、学院协调，调入了环境学院从事相关教学工作。转岗之后，她说，感觉不错。

　　袁卫说，人事工作是一件非常敏感细致的工作，是一把双刃剑。对每一位教师、尤其是考核不合格的教师，人大体现出的是人文关怀，学校没有采取简单的办法，而是由有经验的教师出面分析、帮助，并推出专业及外语、计算机等项目的培训，以提高教师的自身能力。

　　在人才显露中摸清家底

　　“这也是人才显露、人才梳理、摸清人才家底的过程。”袁卫说，以前从来没有对全校的人才情况进行过摸底，经过这次考核，心里也有了个数。考核成绩优秀的100多名教师，学校给予奖励；而考核合格的大部分中间人才，也能通过考核的激励机制发挥潜力，力争在以后的考核中脱颖而出。

　　袁卫表示，学校下一步将结合岗位酬金制度，针对不同的人才状况采取不同的措施。比如，对于考核优秀者，将采取长聘期与短聘期结合。对连续3年考核优秀的教学骨干，推出类似国外的教授终身制，鼓励他们做感兴趣的研究。与此同时，人大将出台教授学术休假制度，为教授提供一个学期的时间，到国外或兄弟院校进修、充电，或去企业、机关进行考察、研究。

　　分层次打破教师终身制

　　一手抓人事制度改革，一手抓人才队伍建设。袁卫介绍，人大人才队伍建设立足两点，既加强现有人才培养，又千方百计吸纳人才。此外，对留校人员采取相应措施，如对留校的博士或博士后，要求本科、硕士或博士至少有一个阶段在其他高校学习，从而避免“武大郎开店”、近亲繁殖。

　　根据人事改革的“新人新办法，老人调办法”的思路，留校人员和新调入人员全部采取合同制，3年一个聘期，由各院系的学术委员会或聘任委员会操作，对新人如年轻的博士采取“非升即走”的措施，即采取有期限的聘任，助教、讲师到期未晋升则不再续聘。

　　教师考核刚结束，校党政教辅人员的考核又接踵而来。人事处处长郭洪林说，党政教辅人员的考核同样是人事改革的重要内容。按照德、能、勤、绩的内容考核，不合格的行政人员，有的限期3个月调走，也有个别被解聘。

　　随着人事制度改革在人大的全面铺开，大家都开始明白，大学端“铁饭碗”、吃“大锅饭”的日子已经一去不复返了。

　　让人才自得其乐、各尽其才

　　袁卫坦言，一个学校如果不抓人才工作，三两年垮不了；如果抓了，短时期内也见不到成效；但从长远看，不抓人才必定是死路一条。人才建设是百年树人的长期工程，学校的学术氛围、文化特色是长期形成的。大学的人事制度改革，和企业、机关不能等量齐观，切忌急功近利。

　　和人事改革相配套的，是多方面筹措资金为人才打造安居乐业的环境。“十五”期间，人大在紧张的资金中挤出2700万元用于教师培训；1998年年底开始，与人大附近的住宅项目——世纪城合作，改善教师的住房问题；2000年开始，对校园环境进行大规模的整治美化建设；在人大的西北区，一栋25万平方米的大楼将建，它的建成将解决长期以来教授没有自己办公室的问题。

　　袁卫表示，人大的目标是，用20年时间构筑世界一流大学学科框架，同时构建国际化的、开放的一流人才队伍，并使所有的人才在人大这样的环境里自得其乐，各尽其才。