加强督查督办是提升执行力的有效途径,是顺利实现决策目标的重要保证。12月6日召开的国务院常务会议听取推动高质量发展综合督查情况汇报。会议指出,这次综合督查聚焦推动高质量发展、努力实现全年经济社会发展目标任务,发现并推动解决了一批改革发展堵点难点问题、企业群众的急难愁盼问题,成效值得肯定。要以督查整改为契机,把问题清单作为责任清单,把各方面的意见建议作为改进工作的着力点,深入研究督查发现的共性问题,举一反三进行整改,以点带面推动落实。整改工作要尽量往前赶,能今年整改落实的就不要拖到明年,需要持续推进的要明确阶段目标,把问题整改与做好当前工作紧密结合起来,更好助力完成全年经济社会发展目标任务。
2024年度国务院推动高质量发展综合督查于11月开展。北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授汪浩表示,督查将有利于督促地方降低和消除隐性门槛,确保一系列激活市场主体活力的政策发挥效用。
从征集问题线索的内容看,本年度的督查工作围绕市场准入、公平竞争、助企纾困、守住兜牢民生底线四方面展开。
其中,市场准入、公平竞争、助企纾困均与民营经济密切相关。例如,公平竞争涉及“有关地方和单位是否存在未能对不同所有制企业做到一视同仁、公平对待,未经公平竞争即授予经营者特许经营权,限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务,出台含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策等问题”;助企纾困涉及“有关地方和单位是否存在对企业多头检查、重复检查、随意检查、频繁检查,搞异地趋利性执法、运动式执法、‘一刀切’执法、过度执法,乱罚款、乱检查、乱查封等问题”。
中国人民大学一级教授、经济研究所联席所长杨瑞龙表示,改革开放以来,民营资本已经进入诸多领域,民营经济在国民经济中的地位也充分证明了这一点,但是民营资本投资和经营的领域仍然受限。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》具体指明了民营资本可以拓展的领域,比如在基础设施、自然垄断行业,以及重大的国家科技攻关项目等领域,同样需要发挥民营资本的作用。
原文链接:[中国银行保险报]更好助力完成全年经济社会发展目标任务