《关于规范劳务费支出管理的意见》
一、合理合规发放劳务费
二、恰当适用劳务费标准
三、规范劳务费发放管理
四、其他要求
为进一步加强财务收支管理，严肃财经纪律，根据《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部令2013年第31号）,学校《财务管理办法》（校财发〔2016〕368号）、《财务报销管理规定》（校财发〔2016〕394号）等，结合学校实际，就规范劳务费支出管理提出以下意见。
一、合理合规发放劳务费
劳务费一般是指个人独立从事各种非雇佣劳务的所得。是履行工作职责以外独立的、自由的劳务活动所得，即指非工资性的收入。
结合学校实际，教职工、学生在从事正常教学、科研、管理等活动之外，参与特定工作或参与非职责范围内的有关工作等、学校现行薪酬制度或工作量没有体现的，可以领取一定数额的合理劳务报酬。发放劳务报酬（以下称劳务费）应遵循合理合规、标准（金额）适当、发放规范的原则。
二、恰当适用劳务费标准
学校对经常性发放的各类劳务费的合理性和合规性调研分析后，对费用项目进行了整合和归类，对标准进行了合理统一，在严格区分值（加）班、工作性津贴、改革性补贴、绩效奖励等各类人员费用支出的基础上，按照“规范统一，标准适当，内外有别”的原则制定了“劳务费支出清单”（见附件），以清单所列项目和标准作为发放劳务费的参考。
（一）培训讲课劳务费：组织报告会、开展培训等，邀请专家讲课所支付的必要劳务费，标准按照《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2013〕523号）的规定执行。
（二）评审费：聘请专家评审项目、进行专业咨询等所支付的必要劳务费，其标准参考《科技部科技计划管理费管理试行办法》（国科发财字〔2005〕484号）的规定。
（三）其他劳务费：招生考试、教育教学活动等有关环节以会议形式或通讯方式进行的资格、水平测试等（如考试考务、监考、命题、阅卷、评审、鉴定、论文答辩等），校内专家和有关人员的劳务费支出，能记入工作量的尽量记入工作量，通过业绩津贴发放。学校没有出台相关正式规定以前，从严掌握，参照“清单”项目和标准（见附件）执行。
三、规范劳务费发放管理
（一）教职工参加学校各类工作会议、教学科研活动等，不得发放劳务费。
（二）凡属各单位工作职责及教职工岗位职责范围内的工作，参与者均不得发放劳务费。
（三）党政管理人员因履行工作职责参加各类会议（如：评审、鉴定、论证、评比、表彰、总结、布置、协调等会议，招投标活动、工作调研等活动），不得领取劳务费。
（四）各单位不得以值（加）班补助、酬金、津补贴、奖励、等形式替代劳务费发放。
（五）劳务费应按《个人所得税法》的规定缴纳个人所得税，由计财处代扣代缴。
（六）劳务费通过“财务收入申报系统”申报发放，采取无现金方式支付。确因特殊情况需以现金支付的，应书面如实说明情况，由有关负责人批准。
四、其他要求
劳务费与值（加）班、工作性津贴、改革性补贴、绩效奖励等有着本质的区别，应严格执行学校的有关规定。值（加）班、工作性补贴、改革性补贴等执行学校统一的标准和规定，奖励性支出在学校核定的额度内考核发放。
附件：劳务费支出清单
西北农林科技大学
2016年12月30日