学习型党组织建设重点在基层，基层的重点在农村。开展学习型党组织建设，是一项上下齐动，全党参与的活动。党的建设的整体水平的提高，有赖于党员整体素质的提高，而党员素质的提高，与基层学习型党组织建设关系密切。充分发挥农村村级党组织和党员的作用，在基层形成争创学习型党组织、争做学习型党员的良好局面，这是建设学习型政党的关键，是增强我们党的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党员学习力、创新力、执行力的客观要求。
农村基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是党的执政能力在农村得以发挥的重要组织载体，是社会主义新农村建设的根本保证。建设社会主义新农村的过程，要解决农村落后生产力现状和农民迫切增收需要的矛盾，化解新农村建设过程中阻碍发展的一系列深层次矛盾和问题，都需要农村基层党组织发挥领导核心作用，需要基层党组织进行正确的领导、组织、决策、协调和处理。
农民党员是基层党组织的细胞，农民党员素质和能力的高低，关系到基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要提高农民党员素质，保持农村党组织旺盛的生命力，就必须与时俱进抓学习，构建符合时代要求的、有利于提高农民党员干部素质和能力的学习型政党。当前，一些农村党员和基层干部学习自觉性、主动性不强，安于现状，难以适应新形势下党的执政需要。许多农民党员已经感受到了自己的差距和不足，迫切要求学习和提高，以适应环境的发展和变化。通过农村村级学习型党组织建设，能够适应农民党员的这种迫切要求。
尽管近些年农村基层党组织建设取得了一些成绩，但从总体上看仍然存在着一些不容乐观的问题。当前，切实加强农村村级学习型党组织建设，已成为急需破解的一个课题。
加强制度建设，形成良性机制。建立学习型农村基层党组织，关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。应围绕“终身教育”与“综合教育”的学习理念，制定一套行之有效的团队学习目标、团队学习计划以及行之有效的执行方案。在机制上，应完善村级学习型党组织建设领导机制，为建设学习型党组织提供保障。
紧密联系实际，确定学习内容。针对农民党员的基础条件和实际工作特点，应当确定适度的学习内容。新时代背景下，农村基层党组织的学习内容必须与时俱进，适应新形势、新实践、新要求。应在学习时政理论、提高思想认识的前提和基础上，不断拓宽学习内容的广度，特别要结合农村基层工作实际和农民党员自身素质，认真学习和掌握党的现行农村方针政策、涉农法律法规、新农村建设、农村经济发展、带领群众致富以及农村实用技术等方面的知识，学习内容紧紧围绕“基础性、应用性和前沿性”的特点不放松。
结合自身特点，坚持灵活多样。农村村级党组织应根据中央的要求，结合自身特点，在学习方式、方法、途径、载体上进行探索创新，使学习活动更加喜闻乐见，更加生动活泼，更加易于接受，更加富有成效。首先，基层党组织要根据自身的特点和优势，在组织全体党员学习的过程中，创建一个开放、互动、浓厚的学习环境和氛围，方便党员干部进行学习成果的交流与共享；党员要通过构建的学习平台，结合自身工作需要，选择灵活的方式方法，学习有用的知识，扩大自主学习的空间。其次，要增强学习的吸引力。可以综合运用专题调研、主题宣讲、专题讲座讲坛、报告会、专题电视片、主题学习教育、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等多元化的学习方式和途径。要充分利用网络教育、远程教育，为农村学习型党组织建设服务。
培训学习骨干，重视“就地取材”。农村村级学习型党组织建设，学习带头人、学习骨干的作用至关重要。首先，要进行“派送人才”。县、乡党政部门要进一步加大对建设农村基层学习型党组织的人才支持力度，把那些有知识、有文化、有技术并了解基层工作的人才派往农村搞建设，带领农村基层党组织和农民党员进行有效的学习，传递知识，启发思想，开拓思维。其次，要重视“就地取材”。农村基层党组织要充分发掘农村党员干部的自身潜力。可以利用多种途径如基层党校学习、远程网络教育和各种培训班等，增强对农村基层党员干部尤其是村级党组织“一把手”的教育，提高他们的综合素质，使他们成为领导农村党员干部开展学习活动的骨干力量。再次，大力“开发人才”并务必“留住人才”。
改善环境条件，创造学习氛围。要为农民党员的学习创造必要的环境条件。包括提供必要的学习场所、选择和提供必要的学习资料、开展必要的考察和调研活动、进行总结和交流等。为此，应当提供必要的资金和设备，创造良好的物质条件。随着现代化建设的进展，物质条件逐步改善，在经费的安排使用上，应当舍得投入，适度投入。从长远来看，这样的投入定会收到事半功倍的效果。
