为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《省教育厅关于做好高校信息公开年度报告工作的通知》文件,进一步做好我校信息公开工作,学校严格按照省教育厅文件精神要求,以及《普通高等学校信息公开工作情况自查表》,对信息公开工作进行了逐项检查,形成本报告。
一、信息公开主要工作概述
为全面保障全体师生员工、社会公众依法获取我校信息,提高学校工作的透明度,坚持推进信息公开工作,东北石油大学全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》精神,不断加强民主管理、促进依法治校工作。
2022—2023年度东北石油大学信息公开工作在健全信息公开组织、加强信息公开培训、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了一些进展,学校各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)加强信息公开组织机构建设
为全面加强对学校信息公开工作的领导,学校成立了由校党委书记、校长任组长的东北石油大学信息公开工作领导小组,并责成党政办牵头抓落实,负责信息公开网站的日常维护及具体业务工作;责成学校现代教育技术中心提供技术支撑;责成学校纪委负责监督;全校各二级单位及机关各部处室指定专人负责本单位的信息公开工作,形成了有领导分管、有机构负责、有专人承办的管理格局。由此,全校上下形成了由学校统一领导、党政办公室牵头协调、各职能部门各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
(二)完善信息公开制度
学校认真学习对照《高等学校信息公开办法》的具体要求,结合学校实际,出台了《东北石油大学信息公开实施细则(试行)》,对学校信息公开的工作机构、具体职责、管理体制、内容范围、方式程序、监督保障等各项内容做了全面的规定。同时,进一步修订完善了学校信息公开目录和信息公开指南,保障了学校信息公开工作的规范化。
(三)加强信息公开网站建设
学校设立了专门信息公开网站,于2014年10月建成开通,对涉及学校招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、招投标信息、各种评奖评审信息、学生奖助学金发放信息、各种培训信息、信息公开年度报告等在内的10大类50条具体项目,面向全社会及全校教职员工公开。2023年10月,结合省教育厅信息公开检查,对东北石油大学信息公开网站进行了进一步维护和更新。目前,网站维护、运行良好。
(四)做好信息公开的保密审查
学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求,妥善处理公开与保密的关系,既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。为此,在规范性文件作出明确要求的基础上,又专门发出通知重申要求各部门各单位建立和完善信息公开保密审查的工作程序,确保涉密信息不能对外公开。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息数量:
2022—2023年度,全校通过学校网站、校报校刊、微博、微信等形式主动向校内和社会公开信息总计1331条(包括校报14期、新闻网729条、微信441条、微博147条)。
(二)主动公开信息内容:
(1)学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置等基本信息。
(2)学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
(3)学校公共资源信息。利用信息化手段,通过信息资源共享平台和公共资产主题数据库等,公开学校教室、公用房、教学资源、大型仪器设备、公寓等公共资源信息。
(4)与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。重点包括学校重大资源情况;学校各学历层次和各类学生招生信息;学生学籍管理、帮困助学、学生奖励、就业指导等信息;教职工培训、人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果等有关人事工作信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;饮食服务、校园安保、户籍管理等后勤保卫信息;财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息。
(三)主动公开信息的方式和途径:
(1)互联网:通过学校信息公开网站、校园网通知公告栏、校园网新闻、OA办公系统;官方微博、微信平台。
(2)各类年鉴、手册、报表、校报等纸质资料:通过发放年鉴、校报、学生手册、教师手册、统计报表等纸质资料,公开信息。
(3)有线电视、校园广播、宣传橱窗、电子显示屏等形式。
(4)其他形式:通过会议等形式实施公开。
三、依申请公开信息情况
学校已在《东北石油大学信息公开实施细则(试行)》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在网站上公开了受理程序。目前收到有关社会公众和师生员工咨询电话或邮件的较多,而明确要求依申请公开信息的,在2022—2023年度中没有收到相关申请。此外,学校无因信息公开受到举报、复议、诉讼的情况。
四、信息公开工作主要经验、问题和改进措施
(一)主要经验。东北石油大学党委高度重视信息公开工作,深刻认识到信息公开工作对于促进依法治校、规范办学行为、加强党风廉政建设的重要意义。为此,学校不断创新工作方式方法,坚持推倒信息“围墙”,提高工作透明度和公信力,在规范权力运行、转变工作作风、承担社会责任等方面发挥了重要作用。
(二)主要问题与改进措施。实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。我校信息公开工作实施过程中还存在一些不足和问题。主要有:一些部门在思想认识上还存在偏差,重视程度不同,实施情况不够平衡;部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面不够规范;主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面有待进一步探索和完善。
(三)改进措施。下一阶段拟重点抓好以下工作:一是加强对学校信息公开工作的宣传和培训。进一步组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开整体工作水平;二是继续深化学校信息公开的内容。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度,如对涉及学校重大改革和师生切身利益的制度征求意见和听证制度,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程;三是与校务公开、党务公开工作有机结合,探索信息公开工作的长效机制建设。充分结合原有校务公开工作积累的经验和成效以及健全党务公开制度的契机,继续完善学校信息公开专栏建设和信息公开的目录等各项工作,以服务师生员工和社会公众为目的,积极利用信息化手段,丰富学校信息公开渠道和形式,积极探索信息公开工作的长效机制建设。
五、清单事项公开情况
2022—2023年度,学校严格按照教育部及省教育厅文件精神要求,对涉及学校招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、招投标信息、各种评奖评审信息等10大类50条具体项目面向全社会及全校教职员工公开。
学校按照省教育厅要求完成信息公开年度报告编制并上传学校门户首页信息公开专栏。
详情参见链接如下:/nepu/mu_xxgk/
东北石油大学信息公开办公室
2023年10月28日