近日,马克思主义学院杨华星副教授主持完成的国家社会科学基金项目结项成果“宋代民间救助与基层社会整合研究”通过同行专家鉴定,获得好评。
“宋代民间救助与基层社会整合研究”项目于2019年7月启动。该项目基于唐宋转型的历史背景下,面对贫富分化加剧与社会贫困问题的凸显,宋政府改变前代“轻济贫重恤穷”做法,平常制度性救助与突发灾害的临时救助两者并重,逐渐形成两个不同递进层次的社会保障系统,即以亲属保障层(基于血缘)与邻里保障层(基于地缘)的“私”极保障系统为主导;建立在政府功能职责上的政府保障系统对乡村救助进行兜底。以官府经营的仓储救助机构、官民互济的社仓、民间组织的义庄等为物质基础,形成于广泛分布于城廓与乡村的立体仓储系统,再加之政府主导下的劝分,最终形成以富济贫的社会共济制度、层次分明的灾荒救助体系、完善的救济监察制度,形成独特的民间自我保障系统与政府保障体系。乡里都保头目、宗族与家族族长、居乡形势户与士人及部分僧道、新兴富民阶层这四种力量构成的地方精英成为宋代乡村救助的主体;而富民阶层的动态化、包容性与平民化趋向,成为宋代社会中的稳定层。在宋代乡村治理中,政府对基层社会公共事务的控制与民间权利主体的创新调节相结合,国家所需要的经济物质财富、军事动员与武装能力得到保障,地方精英的部分诉求得到满足。这种治理格局的形成是地方势力与中央政府之间的长期博弈而达到一个利益(权力)分配平衡点,有效推动了国家基层治理的正常运转。
该项研究最终形成十八万字的研究报告,得到匿名评审专家的较高评价,认为其“视角新颖”“结论可靠”“文献功底扎实”;写作中广泛引用宋代官方史料、文人笔记小说、地方志书材料、家训家范等原始史料,“体现出作者扎实的文本分析功夫和理论思考意识。”该项研究是作者多年宋代社会经济史研究的又一成果,也是其中国古代经济史、宋代分配思想史研究方向上的延伸。(文/科研处 编辑/鲍道斌 审核/一审 姜莹 二审 赵旻 终审 李大晖)