[中国长安网]各位网友,全国政法队伍教育整顿第二次新闻发布会将于2021年年8月30日上午10时在中央政法委机关召开,届时,中国长安网将进行全程图文直播。2021-08-30 10:00:00
[景汉朝 中央政法委副秘书长]上午好!首先,欢迎大家参加全国政法队伍教育整顿第二次新闻发布会。这次发布会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿重要指示精神,按照全国第二批政法队伍教育整顿动员部署会议精神和声琨同志指示要求,向社会发布全国第一批政法队伍教育整顿和“回头看”情况,展示第一批政法队伍教育整顿取得的明显成效,进一步展示坚定推动政法队伍自我革命的信心和决心,为全国第二批政法队伍教育整顿深入开展营造积极舆论氛围。2021-08-30 10:01:00
[景汉朝 中央政法委副秘书长]出席今天发布会的有:中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任陈一新同志,全国教育整顿整顿办副主任、最高人民法院政治部主任马世忠同志,最高人民检察院副检察长杨春雷同志,全国教育整顿办副主任、公安部政治部主任冯延同志,国家安全部副部长董经纬同志,司法部副部长刘志强同志。领导小组有关成员单位联络员和中央政法委有关局负责同志。2021-08-30 10:01:01
[景汉朝 中央政法委副秘书长]参加今天发布会的新闻媒体界朋友有:新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报、法治日报、人民法院新闻传媒总社、检察日报、人民公安报、法制网以及长安杂志、中国长安网等11家新闻媒体的记者。2021-08-30 10:02:01
[景汉朝 中央政法委副秘书长]首先,进行第一项议程,请全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、全国教育整顿办主任、中央政法委秘书长陈一新同志作主发布。2021-08-30 10:02:30
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]开展全国政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。自2月底以来,历经5个月,全国第一批政法队伍教育整顿及“回头看”在市县两级集中开展,270万名政法干警参加。各地各有关部门认真贯彻党中央决策部署,四级齐抓、条块联动,领导垂范、全员参与,环环紧扣、蹄疾步稳,掀起了一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,取得了明显成效,市县两级政法机关政治生态明显优化、纪律作风明显好转、执法司法公信力明显提升。实践表明,党中央作出开展政法队伍教育整顿的重大决策高瞻远瞩、英明果断,契合打造新时代政法铁军要求,顺应人民意愿,彰显法治权威,是新时代党的自我革命理论在政法战线的具体实践和有益探索,越来越显示出重大现实意义和深远历史意义。下面,我通报第一批政法队伍教育整顿自我革命的成效及启示:2021-08-30 10:04:00
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]一、有力清除一批害群之马清除害群之马,是维护政法队伍肌体健康的重要举措,是政法战线自我革命的重要体现。第一批教育整顿坚持无禁区、全覆盖、零容忍,充分运用“自查从宽、被查从严”政策,坚决清除害群之马,严惩执法司法腐败,形成了强大震慑。截至7月31日,全国运用监督执纪“四种形态”处理处分违纪违法政法干警178431人;19847名干警主动投案;立案审查调查49163人,采取留置措施2875人,移送司法机关1562人。2021-08-30 10:05:07
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]从“四种形态”看,运用第一种形态(谈话提醒、批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话等)148076人,占被处理处分总人数的83%;运用第二种形态(警告记过、严重警告记大过、停职免职等)24904人,占比14%;运用第三种形态(撤职、留党察看、降级、开除党籍等)3466人,占比1.9%;运用第四种形态(移送司法机关、判处刑罚等)1985人,占比1.1%。2021-08-30 10:06:00
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]从职级分布看,处理处分厅局级干部195人,占处理处分总人数的0.1%;县处级干部11659人,占比6.5%;科级91163人,占比51.1%;科级以下75414人,占比42.3%。处理处分厅局级干部占参与教育整顿的厅局级干部人数的3%,低于县处级6.3%、科级及以下5%的占比。2021-08-30 10:07:00
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]从案发情况看,主动投案成为不少违纪违法政法干部的选择,这充分反映出政法系统教育整顿“自查从宽、被查从严”政策引导及高压反腐带来的持续震慑作用。2021-08-30 10:08:27
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]清除害群之马成效明显,主要体现为“三个度”:一是惩治“关键少数”违纪违法问题有力度。全国处理处分市县两级政法单位班子成员10326人,其中严重违纪违法的有413人,占比4%,高于普通干警严重违纪违法2.7%的占比。这些违纪违法的政法领导干部往往是司法腐败、政治腐败与经济腐败交织。有54%存在违规干预执法司法问题,执法司法人员权力相对集中,自由裁量权较大,违规过问插手案件成为影响执法司法公正的突出问题。有47%存在违规选人用人问题,政法机关专业性强,有的领导干部长期深耕一域,带来人际关系的交织固化,违规选人用人滋生大量不正之风和腐败问题,严重污染政法系统的政治生态。2021-08-30 10:10:00
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]有53%存在违规参与营利性活动,政法机关与市场经济会发生直接联系,一些特种行业需要行政许可,政法干警违规从事营利活动,不仅损害职务廉洁性,也严重破坏营商环境。超过70%的案件连带处理处分了所在单位其他班子成员和普通干警,比如天津武清区法院原党组书记、院长张林才被审查调查后,还查出3名班子成员、数十名干警违纪违法问题,呈现“塌方式”腐败。抓住“关键少数”,达到了惩处一个、警示一片的良好效果。2021-08-30 10:10:14
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]二是查处“微腐败”轻违纪有广度。县级政法单位按照第一、二种形态处理处分的干警近13万人,占本级处理处分总人数的97.6%,市级政法单位按照第一、二种形态处理处分干警占比96.8%,这说明市县两级政法单位“微腐败”轻违纪问题易发多发。从行为类型看,打听过问案件占比11.9%,接受当事人宴请占比13.4%,不记录或者不如实记录过问案件占比14%,窗口单位干警不作为占比17.2%;社区矫正人员中监管不力占比10.3%,监狱干警中违规为罪犯“捎买带”的占比18%,吃拿卡要、冷硬横推、庸懒散慢的现象在基层政法队伍中仍然存在,群众意见较大。大力整治“微腐败”轻违纪,让群众在反腐“拍蝇”正风肃纪中增强了获得感。2021-08-30 10:12:00
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]三是彻查“人情案”“关系案”有深度。全国共查处乡科级干警严重违纪违法问题4960件,其中“人情案”“关系案”占比超过70%,同一案件涉及多名政法干警相互勾结、被处理处分的占43%。这些违纪违法干警长期在同一地域工作,熟人多、人情重,干警之间、干警与执法对象之间形成利益共同体,导致窝案串案多发,有的甚至充当黑恶势力“保护伞”。比如,倒查广东廉江黄永存黄永裕特大涉黑案、甘肃兰州荣一键案、山东李绍彬涉黑案等重大涉黑涉恶案件,彻查了一批“保护伞”。深挖彻查“人情案”“关系案”“保护伞”,有效促进了严格执法、公正司法。2021-08-30 10:14:30
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]二、有效整治六大顽瘴痼疾整治顽瘴痼疾,是破除制约严格公正执法司法堵点难点的关键举措,是涉及面广、政策性强的复杂任务。第一批教育整顿聚焦“六大顽瘴痼疾”,坚持全面筛查与重点排查、实体排查与程序排查、自查自纠与开门排查相结合,与案件线索查办一体推进,全系统全链条开展整治。截至7月31日,全国排查认定顽瘴痼疾问题66.4万件,已整改63.6万件,基本实现市县两级政法机关顽瘴痼疾清仓见底,解决了一大批执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当问题,为常治长效奠定了坚实基础。2021-08-30 10:15:06
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]认定“有案不立、压案不查、有罪不究”等问题43.6万件,完成整改98.9%。认定干警违规经商办企业及配偶、子女及其配偶违规从事经营活动2.5万件;认定干警违规参股借贷问题8251件;共处理处分干警近2.7万人。2021-08-30 10:16:00
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]全面筛查上世纪90年代以来“减假暂”案件1524万件,核实认定问题案件8.7万件,已依规依法纠正7.2万件。认定离任法官检察官违规从事律师职业、充当司法掮客2145人。2021-08-30 10:17:27
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]顽瘴痼疾整治得到有效整治,主要体现在“五全”上:一是全警落实防止干预司法“三个规定”。从各系统排查认定违反防止干预司法“三个规定”问题数量看,法院系统2万件、检察系统1.2万件、公安系统6.1万件、司法行政系统8919件,其中侦查和审判环节占比接近八成,是说情打招呼、过问案件的多发领域。排查认定干警不记录或不如实记录违规干预司法、过问案件的问题达4.2万件,反映出干警存在该记录不敢记录、不愿记录问题。2021-08-30 10:18:02
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]目前,最高法、最高检已经建成贯通全国四级法院、检察院的“三个规定”填报信息系统,公安部、司法部正在加快平台建设,尽快落实强制填报和信息直报制度。教育整顿以来,政法干警记录报告过问干预案件数量明显增多,“逢问必录”的自觉正在逐步形成。2021-08-30 10:18:22
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]二是全系统整治“有案不立、压案不查、有罪不究”问题。对2018年以来政法机关“有案不立、压案不查、有罪不究”问题开展大排查,认定法院系统审判执行问题14.5万件、检察系统1.8万件、公安系统27.3万件。公安系统因执法办案等问题处理处分干警9.6万人,近八成涉及有案不立、压案不查,还有少数干警存在违规插手干预经济纠纷、选择性执法、趋利性执法等问题。检察系统因审查起诉等问题处理处分干警6000多人,六成以上涉及对受理案件长期搁置、久拖不决,应捕不捕、应诉不诉。法院系统因审判执行等问题处理处分干警2.4万人,近四成涉及违规违法执行。最高人民法院组织专项清理,已清理发放超期执行案款16.4万件,涉及金额481.5亿元。2021-08-30 10:20:15
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]三是全领域清理干警违规从事经营活动、违规参股借贷问题。通过个人自查、组织内部核查、畅通举报严查、工商税务排查等措施,认定干警违规经商办企业1.8万件,干警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动6941件;排查干警参股借贷问题3.9万件,甄别认定违规参股借贷问题8251件。坚持精准施策整改违规问题,该劝退的劝退、该调离的调离、该调整的调整,情节严重的依规依纪依法问责处理,实现整改、教育、惩戒与监管的有机统一。中央政法单位正在加快制定本系统干警配偶、子女及其配偶从事经营活动的“禁业清单”,细化明确政策界限,推动建立常态化排查、身份自动核查、案件倒查机制。2021-08-30 10:22:53
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]四是全链条整治违规违法“减假暂”问题。对上世纪90年代以来办理的1524万件减刑、假释、暂予监外执行案件开展全面排查,对“踩点减刑”“立功减刑”等160余万件重点案件进行评查,核实认定问题案件8.7万件,其中减刑问题4.6万件、假释问题7890件、暂予监外执行问题3.3万件。从排查情况看,监狱(公安)提起、检察监督、法院审判等环节均存在问题的有1.5万件,有的甚至是搞“纸面服刑”。审判环节的问题主要表现在减刑“批量提请、批量审查”,导致实质化审理被虚化;刑罚执行环节的问题主要表现在监狱内部缺乏有效监督制约,罪犯考核计分不科学,违规计分、证明材料缺失、虚假立功;检察环节的问题主要表现在监督虚化弱化、走过场。通过全链条补短板堵漏洞,目前违规违法“减假暂”问题已得到有效整治。 2021-08-30 10:24:00
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]五是全量排查离任法官检察官违规从事律师职业、充当司法掮客问题。全面摸清党的十八大以来14.9万名离任法官检察官从业状况,对离任后从事律师职业的7640人进行重点筛查,发现违规从事律师职业的2044人,占离任后从事律师职业人数的近三成(存在司法掮客问题的有101人),其中近六成离任前担任科级以上职务,两成担任过班子成员或主要业务部门负责人。最高法、最高检、司法部正在研究制定《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》,细化法官检察官与律师接触交往负面清单,完善法院、检察院离任人员从业限制。2021-08-30 10:25:05
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]三、有机衔接两批次教育整顿8月16日,全国第二批政法队伍教育整顿动员部署会召开,对中央和省级政法机关教育整顿作出全面部署。全国教育整顿办将加强统筹协调、督办落实,注重两批次有机衔接、联动推进,确保教育整顿走深走实。 2021-08-30 10:26:29
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]一是难题要接续破解。要坚持上下联动,保留市县两级教育整顿办不撤,对第一批教育整顿没有突破的案件线索、没有完成的顽瘴痼疾整治任务,要延伸至第二批持续推进,确保查处到位、整治彻底、不留问题尾巴。全国教育整顿办、省级教育整顿办要持续推进挂牌案件攻坚,力争尽快突破一批、办结一批,同时要依托第一批教育整顿发现的问题线索,深挖中央和省级政法机关干警违纪违法问题。还要持续推进顽瘴痼疾整治,在确保市县两级政法机关顽瘴痼疾清仓见底的同时,深挖症结根源,在第二批教育整顿中实现标本兼治。2021-08-30 10:26:50
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]二是经验要系统集成。在第一批教育整顿中,各地形成了一套较为成熟的实施方案、操作规程和工作机制,创造了许多可资借鉴的成功经验。我们要善于总结集成第一批教育整顿的成功经验,积极推广案件评查、违纪违法倒查、大数据比对排查、清廉监狱评选、纪律作风大宣讲和公开承诺等行之有效的实招硬招,使教育整顿手段更丰富、方法举措更管用,形成政法队伍建设的常态化举措。 2021-08-30 10:27:11
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]三是制度要顶层设计。要结合第一批教育整顿发现的深层次执法司法问题,深化体制性、机制性、政策性改革,完善执法司法责任体系、执法司法制约监督体系、正风肃纪长效机制、干警素质能力提升机制、政法干部轮岗交流机制、从优待警保障机制,补齐制度短板,有效解决制约政法队伍建设的共性问题,巩固教育整顿成果,为打造忠诚干净担当的政法铁军提供制度保障。 2021-08-30 10:28:09
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]四、教育整顿的有益启示开展教育整顿是一场深刻的自我革命。我们在实践中积累了许多成功经验,收获了不少有益启示,值得认真总结。概括起来主要有“八个必须”:2021-08-30 10:28:58
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]一是必须坚持政治引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示为根本遵循,以打造忠诚干净担当的政法铁军为主线,全面加强政治建设,坚决做到“两个维护”。2021-08-30 10:29:03
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]二是必须坚持系统观念,加强顶层设计,注重全局性谋划、整体性推进,构建起条块结合、上下联动、左右协同、齐抓共管的责任体系,全链条发力,全系统整治。三是必须坚持常治长效,增强“房间要经常打扫”的自觉,突出问题导向,把集中性教育整顿与常态化解决苗头问题结合起来,真管真严、长管长严,推动全面从严管党治警向纵深发展。 2021-08-30 10:29:26
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]四是必须坚持宽严相济,贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,落实“自查从宽、被查从严”政策,综合运用监督执纪“四种形态”,实现教育大多数、惩处极少数之目的。五是必须坚持标本兼治,抓住影响政法队伍建设的共性问题、深层问题,破立结合、治建并举,善于运用制度思维和改革办法抓源治本,善于集成有效创新举措并上升为制度机制。六是必须坚持严督实导,充分发挥中央督导的“利剑”作用,以督导压实主体责任、推动难点突破、督促任务落实,引导政法单位增强工作积极性、主动性和创造性。 2021-08-30 10:29:53
[陈一新 中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任]七是必须坚持开门整顿,注重内力驱动与外力推动相结合,把群众意见作为改进工作的着力点,把群众满意作为教育整顿的出发点和落脚点,主动请群众参与、让群众监督、由群众评价。八是必须坚持统筹兼顾,把教育整顿与推动政法工作高质量发展紧密结合起来,以政法队伍防风险、保安全、护稳定的实绩来检验教育整顿的实效。 2021-08-30 10:30:03
[景汉朝 中央政法委副秘书长]下面,进行第二项议程,请新闻媒体界的各位朋友就关心的问题进行提问。 2021-08-30 10:30:59
[人民法院报记者]据了解,第一批政法队伍教育整顿期间,人民法院针对执行领域的顽瘴痼疾采取了一系列整治措施,并开展了有关专项行动,能否具体介绍一下这方面的情况?另外,第二批教育整顿中,最高人民法院拟在执行工作中有哪些打算和考虑呢? 2021-08-30 10:31:03
[景汉朝 中央政法委副秘书长]谢谢您的提问。这个问题,请最高人民法院马世忠同志回答。2021-08-30 10:31:26
[马世忠 全国教育整顿整顿办副主任、最高人民法院政治部主任]执行工作事关人民群众合法权益兑现,受到社会广泛关注。近年来,人民法院不断巩固“基本解决执行难”成果,取得良好成效。但具体工作中,执行领域仍然存在不规范问题,不仅损害当事人合法权益,也容易滋生腐败行为。为此,最高法院将规范执行工作作为第一批教育整顿中整治顽瘴痼疾的重要内容,部署开展了有关专项行动,针对涉案款物处置进行集中清理。2021-08-30 10:31:56
[马世忠 全国教育整顿整顿办副主任、最高人民法院政治部主任]各级法院把来信来访、重点案件、社会关注度高案件作为切入点,对超标的查封案件积极推动纠正;对执行案款进行拉网式清查,严格规范使用“一案一账号”系统;对暂缓发放和提存的案款,逐案甄别;在刑事案件办理中,加强涉案财物的庭前审查和法庭调查,严格依法处置。截至8月10日,已整治各类违规案件61646件,清理发放超期执行案款164144件,涉及金额481.5亿元。2021-08-30 10:32:09
[马世忠 全国教育整顿整顿办副主任、最高人民法院政治部主任]当前,第二批法院教育整顿已经启动,最高法院认真贯彻落实中央各项决策部署,全力抓好本院教育整顿和对高级法院的指导。我们将聚焦政治建设,筑牢政治忠诚,严肃整治审判执行领域顽瘴痼疾,不断提升审判质量、效率和司法公信力。 2021-08-30 10:32:40
[马世忠 全国教育整顿整顿办副主任、最高人民法院政治部主任]具体到执行工作,我们将结合第一批教育整顿中发现的系统性、普遍性问题,着力整治执行领域的顽疾,深化司法改革,推动党的十八届四中全会关于切实解决执行难的决策部署落实落地,依法保障胜诉当事人及时实现权益。 2021-08-30 10:32:59
[马世忠 全国教育整顿整顿办副主任、最高人民法院政治部主任]一要健全执行规范体系。加快推进民事强制执行法草案起草工作,制定关于股权执行、债权执行、证券执行等司法解释,健全失信被执行人信用监督、威慑和惩戒制度,提升执行工作规范化水平。二要狠抓执行案款清理。深化专项行动,做到应清尽清。严格规范使用“一案一账号”系统,全面推进“一案一账号”监管平台应用,将全部执行案款纳入系统监管。三要杜绝超标的、超范围查封。2021-08-30 10:33:44
[马世忠 最高人民法院党组成员、政治部主任]强化善意文明执行理念,明确查封财产以足以清偿债权及执行费用为限,能“活封”的尽量不“死封”,最大限度发挥查封财产的使用价值和融资功能。严格区分企业法人财产与股东个人财产,严禁违法查封案外人财产,规范对企业基本账户的冻结。2021-08-30 10:34:15
[马世忠 最高人民法院党组成员、政治部主任]四要以零容忍态度严惩执行领域腐败问题。着力整治执行领域不规范执行行为,严肃整治消极执行、选择性执行、乱执行。对信访反映的突出问题启动“一案双查”,结合“我为群众办实事”实践活动,在执行工作中推行“接访即办”工作机制,解决好群众“急难愁盼”的问题。强化实质性化解,努力化解一批“骨头案”。有关具体工作进展情况,我们将及时发布,自觉接受大家监督。 2021-08-30 10:34:58
[景汉朝 中央政法委副秘书长]谢谢!下面,请继续提问。 2021-08-30 10:35:00
[中央广播电视总台记者]据了解,最高检围绕人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,在全国检察机关部署开展了“司法工作人员相关职务犯罪侦查百日攻坚行动”。目前已经开展了两个多月,请问进展情况如何、取得了哪些成效? 2021-08-30 10:35:17
[景汉朝 中央政法委副秘书长]谢谢您的提问。这个问题,请最高人民检察院杨春雷同志回答。2021-08-30 10:35:50
[杨春雷 最高人民检察院党组成员、副检察长]大家都知道,检察机关是国家的法律监督机关,承担着批捕、起诉、监督纠正诉讼活动中的违法行为以及公益诉讼等职能。今年6月,党中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,明确指出:人民检察院是保障国家法律统一正确实施的司法机关,是保护国家利益和社会公共利益的重要力量,是国家监督体系的重要组成部分。这是对新时代检察机关职能作用的精准概括。2021-08-30 10:36:04
[杨春雷 最高人民检察院党组成员、副检察长]在政法队伍教育整顿中,检察机关认真落实党中央决策部署,严格履行“双重责任”:一方面,始终坚持刀刃向内,严查深纠自身顽瘴痼疾,特别是狠抓防止过问干预司法“三个规定”落实,上半年共记录报告过问干预案件等事项9.9万多件,是去年同期的4.2倍,努力堵住围猎司法的“风口”,防止办人情案、关系案、金钱案。另一方面,充分发挥法律监督职能,重点围绕有案不立、有罪不究、以刑事手段插手民事经济纠纷、违法减刑假释暂予监外执行等人民群众反映强烈的突出问题,深入开展法律监督专项检查,加强执法司法制约监督,取得良好成效。2021-08-30 10:36:36
[杨春雷 最高人民检察院党组成员、副检察长]立案侦查司法工作人员相关职务犯罪,是修改后刑事诉讼法赋予检察机关的一项重要职能。查办的案件范围是在人民群众监督下,在诉讼监督中发现的,司法工作人员利用职权实施的徇私舞弊、非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的14种犯罪。按照全国第一批政法队伍教育整顿工作安排,6月上旬,最高检在全国检察机关部署开展了“司法工作人员相关职务犯罪侦查百日攻坚行动”,主要任务是集中查处一批司法工作人员充当黑恶势力“保护伞”,“纸面服刑”“提钱出狱”等问题背后的滥用职权、徇私舞弊“减假暂”等职务犯罪案件。2021-08-30 10:37:03
[杨春雷 最高人民检察院党组成员、副检察长]各级检察机关成立工作专班,加强组织领导,不少省级检察院的“一把手”亲自挂帅、带头办案。实际推进中,各地把这项工作与开展诉讼监督专项检查、监狱巡回检察紧密结合起来,统筹调配人员力量,全面梳理核查相关犯罪线索,上下联动、挂牌督办,集中时间攻坚重大疑难复杂案件。截至目前,共立案侦查司法工作人员职务犯罪案件598件732人,人数同比上升27.5%。其中,立案侦查县处级以上干部74人,同比上升105.6%,包括3名厅级干部,分别是:辽宁省监狱管理局原副巡视员张桐润徇私舞弊暂予监外执行案和省高级人民法院二级高级法官、审判委员会委员周成德滥用职权案,河南省监狱管理局原二级巡视员郭震威滥用职权案。 2021-08-30 10:39:18
[杨春雷 最高人民检察院党组成员、副检察长]目前,第二批全国政法队伍教育整顿已全面启动,“百日攻坚行动”也进入集中处置攻坚的后半段。全国检察机关将深入贯彻习近平法治思想,全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,进一步增强政治自觉、法治自觉、检察自觉,在找准、查实、解决好检察队伍自身突出问题的同时,依法履行法律监督职责,加大查办司法工作人员相关职务犯罪力度,全力打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,为纯洁政法队伍、提升司法公信贡献检察力量。 2021-08-30 10:40:04
[景汉朝 中央政法委副秘书长]谢谢!下面,请继续提问。2021-08-30 10:40:53
[光明日报记者]公安机关处于执法司法工作第一线,在政法机关中办案数量最大,能不能做到严格规范公正文明执法,事关人民群众切身利益。我了解到,在这次教育整顿中,公安机关在聚焦整治有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审等问题方面,做了大量扎实有效的工作。能否给我们介绍一下有关情况? 2021-08-30 10:41:03
[景汉朝 中央政法委副秘书长]谢谢您的提问。这个问题,请公安部冯延同志回答。2021-08-30 10:41:59
[冯延 全国教育整顿办副主任、公安部政治部主任]公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记关于政法队伍教育整顿和政法公安工作的系列重要指示精神,根据党中央部署要求,以建设忠诚干净担当的高素质过硬公安铁军为目标,紧密结合公安机关职责任务,组织带领全国公安机关扎实开展公安队伍教育整顿。教育整顿中,将整治有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审等作为顽瘴痼疾整治重点,强化督导指导,强力推动整改,取得了明显成效。 2021-08-30 10:45:01
[冯延 全国教育整顿办副主任、公安部政治部主任]第一批教育整顿期间,共整改此类问题27.3万余件。为彻底整治突出问题,公安部党委组织深入剖析有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审等问题的深层根源,坚持问题导向,坚持抓源治本,一体推进“查、改、督、建”,确保取得实效。查,就是采取比对接处警系统和执法办案信息系统数据、检查工作记录、梳理信访举报投诉等方式,对警情和案件进行严格筛查。改,就是对筛查发现存在问题的警情和案件,采取限期自查自纠、提级核查、案件评查等方式,强力推进整改。2021-08-30 10:46:03
[冯延 全国教育整顿办副主任、公安部政治部主任]督,就是组织开展专项督察、巡查、考评等,督导有效整改受立案突出问题。建,就是加强长效机制建设,全面推行网上办案,推动市县公安机关建设“一站式”执法办案管理中心,强化全流程监督;修订《公安机关执法细则》《公安机关110接处警工作规则》,制定《关于深入推进公安执法监督管理机制改革的意见》,以及严格规范异地执法办案、禁止逐利执法等规章制度,促进严格规范公正文明执法。2021-08-30 10:46:34
[冯延 全国教育整顿办副主任、公安部政治部主任]下一步,公安部将组织指导全国公安机关坚决贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于加强公安工作的系列重要指示,根据党中央关于开展第二批政法队伍教育整顿的决策部署,持续深化受立案改革和刑事案件“两统一”改革,加快推进执法办案管理中心建设,强化民警执法能力教育培训和执法办案监督制约,进一步健全制度机制、补齐短板漏洞,扎实推动个性问题与共性问题、显性问题与隐性问题一起解决,不断提高公安工作规范化、制度化、法治化水平,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中,都能感受到公平正义。2021-08-30 10:47:09
[景汉朝 中央政法委副秘书长]谢谢!下面,请继续提问2021-08-30 10:47:34
[新华社记者]全国政法队伍教育整顿启动以来,国家安全机关在队伍建设和业务工作方面,采取了哪些举措,取得了哪些成效。2021-08-30 10:47:52
[景汉朝 中央政法委副秘书长]谢谢您的提问。这个问题,请国家安全部董经纬同志回答。2021-08-30 10:48:01
[董经纬 国家安全部党委委员、副部长]按照党中央和中央政法委统一部署,国家安全机关所有市县派出机构参加了第一批教育整顿。在队伍教育整顿中,国家安全机关始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,主要做到五个方面。 2021-08-30 10:48:15
[董经纬 国家安全部党委委员、副部长]主要有以下做法:一是注重政治建设。我们以政治教育为引领,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、总体国家安全观,深入学习贯彻习近平总书记关于国家安全工作的系列重要指示、在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神,着重在提高广大干警的政治能力上下功夫。二是注重督导指导。根据国家安全机关垂直管理体制,我们向各省级国家安全机关派出31个督导组,向各市县派出机构派出指导组,在中央政法委领导下加强督导指导工作。三是注重解决问题。针对发现的问题,着重从制度层面予以解决,广大干警的制度意识、规矩意识不断强化,依照“三定”履职、依照制度办事、依照责任落实的好习惯不断养成。2021-08-30 10:50:00
[董经纬 国家安全部党委委员、副部长]四是注重弘扬英烈。我们对党的隐蔽战线历史进行深入整理,广大干警深受教育、见贤思齐。五是注重统筹结合。以建党百年庆祝活动安保工作为主线,统筹队伍教育整顿和现实工作,积极履职尽责2021-08-30 10:50:49
[董经纬 国家安全部党委委员、副部长]在队伍教育整顿中,国家安全机关牢记习近平总书记嘱托,坚持“为党即是为人民服务”,打击防范并重,管理服务并举,组织动员全社会力量打好反间谍“人民战争”。一是加强法律体系建设。今年4月,国家安全部以部门规章形式出台《反间谍安全防范工作规定》,努力压实党政机关和企事业单位的反奸防谍责任。2021-08-30 10:50:57
[董经纬 国家安全部党委委员、副部长]二是加强国家安全宣传教育。以“4·15”全民国家安全教育日为载体,宣传总体国家安全观和国家安全法律法规,创新了宣传形式,取得了较好效果。三是加强人民防线建设。实现了国家安全人民防线组织全覆盖,开通了12339国家安全举报受理平台,群众举报线索不断增多,累计达1.1万余条,很多线索转化为案件,我们还对举报有功人员进行表彰奖励。 2021-08-30 10:51:38
[董经纬 国家安全部党委委员、副部长]四是加强非传统安全领域工作。去年我们破获的经济金融领域间谍案件,是5年前的7倍。同时,我们还加强了生物安全、网络安全、数据安全等非传统领域工作,取得了丰硕成果。五是加强依法打击。我们坚持既抓国外间谍,又抓“内奸”,有决心通过强有力手段,敢于斗争、善于斗争,坚决维护国家主权、安全、发展利益。2021-08-30 10:52:35
[景汉朝 中央政法委副秘书长]谢谢!下面,请继续提问。2021-08-30 10:53:09
[法治日报记者]目前社会公众比较关注“纸面服刑”“提钱出狱”等刑罚执行领域的腐败问题,司法部在政法队伍教育整顿中针对性地开展了监狱综合治理,对违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件予以重拳整治,请具体介绍一下相关工作的措施和成效? 2021-08-30 10:53:59
[景汉朝 全国教育整顿办副主任、中央政法委副秘书长]谢谢您的提问。这个问题,请司法部刘志强同志回答。2021-08-30 10:54:04
[刘志强 司法部副部长]司法部坚决贯彻教育整顿部署,以减刑、假释、暂予监外执行案件排查为突破口,在全国监狱系统深入开展综合治理。主要做法:一是注重顶层设计。认真贯彻落实中央政法委关于开展违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治工作的指导意见,会同最高法、最高检、公安部印发《关于依法纠正违规违法减刑、假释、暂予监外执行案件有关政策解答的通知》,指导全国监狱系统依法全面开展“减假暂”案件梳理排查整治。2021-08-30 10:55:29
[刘志强 司法部副部长]二是加强督导指导。综合运用督导检查、巡视巡查、警务督察等方式,突出条线指导,挂牌督办重点案件,压责任、促落实,有力推动排查整治向纵深开展。各地监狱系统严格按照中央督导组的指示要求,将督导发现的问题和自行排查出的问题一并纳入整治台账,确保整改到位。2021-08-30 10:56:09
[刘志强 司法部副部长]三是依法排查整治。指导全国监狱系统严格准确把握各个时期办理“减假暂”案件和计分考核等法律政策规定,依法依规开展案件核查。各地监狱系统成立工作专班,建立问题清单、措施清单、责任清单,分类施策、靶向治疗,明确案件排查整治流程,出台程序性和实体性制度汇编,编制具体工作指引,并加强与法院、检察院、公安等部门沟通协调,确保政策的一致性、核查的权威性,始终做到严格依法。 2021-08-30 10:56:58
[刘志强 司法部副部长]目前,全国监狱系统已基本完成“减假暂”案件排查整治任务,有效查纠了一批问题案件,严肃处理了一批违规违纪干警,健全完善了一系列规章制度,取得了阶段性成效。一是全面摸清底数。对全国监狱系统自1990年以来共办理减刑、假释、暂予监外执行案件进行了全面梳理排查。共排查涉及监狱系统“减假暂”案件问题1375万件,其中减刑案件1278万余件,假释案件79万余件,暂予监外执行案件17万余件。 2021-08-30 10:57:00
[刘志强 司法部副部长]二是依法纠正问题案件。通过减假暂案件梳理排查,针对中央政法委明确的“九类重点”排查问题,纠正问题案件15291件,其中减刑案件11982件,假释案件934件,暂予监外执行案件2375件。三是严肃追责问责。落实“自查从宽、被查从严”政策,充分运用执纪监督四种形式,对排查中发现的违法违纪问题,依法依规严肃处理,已有121名干警被移送司法机关,党纪处分802人,政纪处分854人,诫勉谈话1973人。2021-08-30 10:57:38
[刘志强 司法部副部长]四是完善制度机制。针对排查出的问题,持续开展整改落实,突出长效机制建设,加强制度体系建设,切实将排查治理成果转化为制度成果。修订或制定《监狱计分考核罪犯工作规定》、《关于充分发挥假释功能 依法推进假释适用的指导意见》、《暂予监外执行规定》补充规定等制度,进一步明确“减假暂”案件办理条件、标准和程序。强化办案审查责任制和信息公开机制,自觉接受法律监督和社会监督。2021-08-30 10:58:10
[刘志强 司法部副部长]下一步我们将按照全国第二批政法队伍教育整顿的部署要求,统筹组织监狱系统教育整顿,持续推进监狱综合治理,加快健全完善管根本、管长远的监狱工作标准化、规范化、法治化体系,努力建设平安监狱、法治监狱、清廉监狱。2021-08-30 10:59:47
[景汉朝 全国教育整顿办副主任、中央政法委副秘书长]谢谢!由于时间关系,今天的提问就到这里。全国政法队伍教育整顿开展以来,得到了新闻媒体界各位朋友的大力支持和社会各界的广泛关注。特别是近期,在中央宣传部的大力支持下,全国教育整顿办组织开展了第一批政法队伍教育整顿集中调研采访活动,各新闻媒体积极选派记者参与,做了大量工作,对第一批政法队伍教育整顿取得的明显成效进行了集中宣传报道,收到了良好效果。在这里,我代表全国教育整顿办向大家表示衷心感谢!从8月中旬开始,全国第二批政法队伍教育整顿在中央政法委、中央政法单位和省级党委政法委、政法单位开展,希望新闻媒体界的各位朋友一如既往地关心、支持政法队伍建设。今天的发布会到此结束,谢谢大家!2021-08-30 11:00:00