张建华教授：创新驱动产业结构优化升级研究

张建华，华中科技大学经济学院和张培刚发展研究院院长、湖北省人文社科重点研究基地创新发展研究中心主任

党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”（习近平，2022）。我国经济已转向高质量发展阶段。实现创新驱动，是转换经济增长动能、优化经济结构以及建立现代化经济体系的根本抓手，是推动高质量发展的基石。因此，创新驱动产业结构优化升级，更是当前引领经济转型发展的重大战略。这一战略能否顺利推进，直接关系到中国能否跨越中等收入陷阱，成功迈入现代化强国的行列。

本书研究源于2012年作者作为首席专家承担的第二个国家社会科学基金重大招标项目“基于创新驱动的产业结构优化升级研究”（12&ZD045）。结项后，研究团队又相继获得国家社会科学基金国家治理重大专项“贯彻新发展理念与国家治理现代化研究”（17VZL002）、国家社会科学基金重点项目“推动现代服务业同先进制造业深度融合研究”（21AZD018）的支持。本书研究目的在于：①剖析我国产业结构优化升级滞后的根本原因，探索创新驱动产业结构优化升级的作用机理；②寻找创新驱动产业结构优化升级的实现路径，试图从企业层面、区域层面和开放条件下国际国内价值链重构等维度，探索出操作性强的创新驱动产业结构优化升级的实现路径；③提出一套切实有效的创新驱动产业结构优化升级的政策体系，建立以市场机制为基础、政府调节为辅助的政策支持体系，切实实施创新驱动发展战略，为产业结构优化升级提供有保障的体制机制。

本系列课题研究历经十年，面向国家重大战略需求和地方社会经济发展实际，紧密跟踪转型发展的国际学术前沿，主要采用调查研究、比较分析、数理建模与统计计量分析、政策分析和制度分析等方法。

首先是持续进行调查研究。应该说本书的成果是在大量调研基础上取得的，我们的调查分布在全国各主要区域，重点包括长三角地区（上海、浙江、江苏）、中部地区（湖北、湖南、江西、安徽、河南）、粤港澳大湾区、华北地区（北京、天津、河北、山东）、成渝地区、西北西南地区（甘肃、云南）和东北地区（辽宁），长期跟踪创新型企业建设、高新技术产业开发区（以下简称高新区）发展、制造业和服务业转型发展、科技成果转化、工业技术研究院（以下简称工研院）建设和现代产业体系建构等问题，从区域特色案例入手，收集大量可供分析的数据资料，总结地方经验，运用大量数据事实研究企业和区域问题，并试图总结一般规律、提出适用的政策建议。

其次是大量运用国际比较分析和历史比较分析方法。学习和借鉴发达国家工业化与产业发展转型的经验，将有助于我国加快建成现代化产业体系。这些经验教训包括：发达国家去工业化与再工业化、发展中国家过早去工业化、服务业结构变迁差异性的国际比较、创新助推中小企业转型升级、科技成果转化与产业化、产业政策的实施成效比较、创新驱动产业结构优化升级的国际经验等。

再次是运用数理建模与统计计量分析法。经济学研究需要对现实问题进行理论抽象和假设，建立数学模型，探讨动态均衡解，并运用仿真模拟方法，结合实际数据计算、求解、评估，寻找优化方案。与此同时，运用统计分析和最新计量工具，通过对推断的数据做出符合实际的解释，准确地把握客观事物的本质，从而形成对问题的科学判断和预见，使分析决策具有更科学的依据。

最后是政策分析与制度分析。本书特别关注产业政策和创新政策，并对相关政策实施效果进行评价，其中核心问题是对我国创新驱动产业结构优化政策的效果、本质及其产生原因进行分析。通过对改革的政策文本、产业规划的运作和执行状况以及相关影响因素的分析，研究产业结构现代化发展的影响。本书注重结合实际，广泛开展对策研究和政策咨询，为国家现代化产业体系建构和高质量发展提供重要的决策参考意见。

本书创造性地提出如何通过创新驱动加快推进我国产业结构优化升级的理论框架。这一框架适应中国转型发展特点和基本国情，不同于已有的西方理论分析范式，以技术创新和制度创新为主线，以增强自主创新能力为中心环节，从企业层面、区域层面和开放条件下国际国内价值链重构等维度，探索操作性强的创新驱动产业结构优化升级的实现路径。

新闻来源： 科学出版社

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