“我们认为，在保障国家能源安全前提下，科学合理地尽快实现能源绿色低碳转型，基本出路就是尽快构建‘三足鼎立’的能源高质量发展新格局——即新能源开发利用规模化、传统能源清洁低碳化、提效节能系统化。而且这三条出路不能以能源体量和能源出身‘论英雄’，而是同等重要、相辅相成、缺一不可。”全国政协委员、中国工程院院士武强建议说。武强是国家煤矿水害防治工程技术研究中心主任，30余年的研究历程见证了我国能源产业的发展与变化。

“能源安全和绿色低碳转型是目前我国能源领域面临的两大难题。”在武强看来，能源安全事关我国经济社会发展全局，是重中之重。但当前面临需求压力巨大、供给制约较多、能源对外依赖度高等问题；而能源绿色低碳转型不仅是实现经济社会高质量发展的关键，也是国际社会推进全球能源转型和应对气候变化的普遍共识。在这样的背景下，同时实现这两个目标就需要构建“三足鼎立”的新格局。具体来说：

一是加快建立以风光为主+地热能、海洋能、潮汐能、生物质能等的新能源规模化开发利用体系。

“这里说的‘规模化’是指发电量的规模化，而非装机容量的规模化。”武强解释说，“虽然目前我国已建成世界最大清洁发电体系，在技术、装备制造水平、产业规模等方面具备了良好基础；但也要看到，规模化开发利用需要长远科学谋划。”

他认为，要尽快实事求是地编制基于调节能力（即储能+灵活改造+电网）的风光装机发展规划；加快提升与风光装机规模和速度相匹配的，包括灵活性清洁煤电与气电以及各类储能的调节能力；推进电网基础设施智能柔性化改造和智能微电网及智能充电桩设施建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力；同时加强能源气象学研究，加强新能源气候预测系统的关键技术研发与攻关，为能源系统安全稳定运行提供专业化、定量化气象服务。

二是推进传统能源清洁低碳化利用。在这方面，要积极发展煤基电、煤基油、煤基气、煤基氢等清洁新质能源，形成现代化的清洁低碳能源生产系统。其中包括燃煤机组前端灵活性改造+末端CCS/CCUS的低碳清洁高效燃煤发电、低碳煤液化制油、煤层气高效抽采以及电解水煤浆制氢等。

三是提高认识，强化“提效节能就是能源”的理念。

武强介绍说，目前我国生产1万美元GDP需消耗约3.4吨标准煤，是世界平均水平的1.5倍，与主要发达国家相差2-3倍，提效节能提升空间很大。

因此，他建议，要坚持节约优先的基本国策，将提效节能视为“能源”，尽量避免“大马拉小车”现象；推进产业结构优化，通过淘汰落后产能，严控高能耗行业产能提升，培育壮大节能环保产业等提效节能；加强科技创新，推动各行业电气化、智能化和数字化水平，赋能提质增效。

《人民政协报》（2024年03月28日 第 6 版）