日前，长沙理工大学法学院地方立法团队全程参与的《湖南省社区养老服务设施配建若干规定》（以下简称《规定》）由湖南省十四届人大常委会第十三次会议表决通过并正式公布，将于2025年1月1日起施行。《规定》从专项规划、统筹布局、建设标准等方面明确社区养老服务设施配建的要求，强调社区养老服务设施的用途及运营保障，旨在规范社区养老服务设施配建与使用，促进我省社区养老服务高质量发展。我院申纯副院长、尹迪博士带领团队，全过程配合湖南省人大、司法厅及起草单位省民政厅完成草案文本的起草、调研、修改、论证工作，为《规定》的制定工作作出了重要贡献。

2023年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，提出“分级编制推动养老服务设施发展的整体方案”。我省社区养老服务设施配建不足，实践中存在诸多难点问题，为促进社区养老服务设施的建设与发展，迫切需要制定规定。根据省人大常委会、省人民政府2024年预备立法计划，省民政厅高度重视《规定》起草工作，成立起草工作领导小组和工作专班。通过公开招标，最终选定由我院申纯副院长团队为此项立法工作提供技术支持。

申纯副院长此前带领团队主持、参与过《湖南省体育后备人才培养条例》《湖南省茶产业发展促进条例》等地方性法规的起草服务和法规、规章清理工作，立法经验丰富。尹迪博士长期致力于养老保障领域改革及其法治化研究，具有扎实的理论功底与科研经验。本次起草工作前期，申纯副院长、尹迪博士及团队收集、检索并系统研究国家和地方层面相关的法律法规、政策文件100余部，形成了《规定》参阅资料。2024年2月至2024年8月，在省人大、司法厅的指导下，团队协助省民政厅全面推进《规定》制定工作，明确任务清单，倒排工期，定期组织召开工作推进会；全程参与立法座谈会，对《规定》文本进行全面完善和调整；先后深入湖南省湘潭市、岳阳市、怀化市、吉首市、邵阳市、娄底市等市州，以及福建、安徽等省份进行立法调研，持续协助完成了《规定》制定工作。

2024年11月29日，《规定》顺利通过湖南省人大审议并正式公布，全文共九条，其核心目标是全面促进社区养老服务设施的建设与发展，依托社区养老服务设施提高基本养老服务供给能力，稳步推进老年友好社会建设。《规定》的通过与实施，标志着湖南省在扩大基本养老服务供给、提升养老服务水平方面迈出了坚实的一步。本次《规定》的出台是我院持续关注地方立法，服务地方经济社会发展的又一成果。学院将致力于将长沙理工大学地方立法研究中心的专业优势转化为高质量的立法服务和精准的决策咨询，为推进法治湖南建设迈向更高水平贡献长理智慧。

(文、图/何慧 一审/尹迪 二审/陈骞 三审/申纯)