2021年10月29日下午，我院姜明副教授应邀为长沙市生态环境局“环保大讲堂”授课。本次讲座由长沙市生态环境局主办，局党组班子成员、调研员及相关领导到会参加，市辖各区（县、市）其他领导及支部全体党员通过远程视频参加讲座。讲座由市生态环境局副局长莫金文主持。

姜明副教授以《利益需求与规范平衡：<长沙市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例>的立法思路及条文解读》为题，就《长沙市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》（以下简称《条例》）的立法思路与主要内容进行了全面解读，并围绕全面推进依法治国背景下行政机关如何依法行政、地方环境法治面临的主要任务、地方环境立法中的利益冲突与平衡等问题进行了阐述。《条例》是全国第一部市级层面规范机动车和非道路移动机械排放污染防治协同立法的地方性法规，姜明副教授作为起草团队的外部立法专家全程参与了立法的制定工作，目前该《条例》已由长沙市第十五届人民代表大会常务委员会通过，湖南省第十三届人民代表大会常务委员会批准，将于2022年1月1日起施行。

立法团队与市人大对本次讲座给予了肯定，生态环境局党委书记、局长潘胜强也对此做了高度评价，认为能够紧紧围绕立法实践与生态环境工作的现实，巧妙地融入理论知识，既有解读，又有思考；既接地气，又有深度。《条例》是姜明副教授继主持起草《长沙市养犬管理条例》之后参与地方立法的又一重大成果，也是长沙理工大学法学院、地方立法研究中心积极参与省市立法的重要体现。

(文/张惠瑶  图/张惠瑶  审/徐莉)