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由中企承包的波黑战后最大投资项目是否已变为一个传说?

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波黑图兹拉火电站7号机组(Block 7)近十年被视为波黑战后最大的投资项目,价值约15亿马克,由中国几大企业合资承包。但波黑政府已经近三年没有提及该项目,当地媒体猜测波黑政府可能已经放弃这个投资项目。10月2日,波黑媒体“Faktor”报道,现在波黑政府面临的主要问题是如何让中国企业退还预付款。三年前,波黑电力公司(EPBiH)向中国承包商预付2.14亿马克,另外还有近1900万马克投入到了机组场地的准备施工建设。

2021年7月,时任能源部长涅尔明·基尼奇(Nermin Dzinic)表示,项目因疫情而被迫拖延,但双方都不想放弃该项目。2022年7月,波黑联邦政府接受波黑电力公司提议,拒绝在关键设备供应上使用其他分包商来替代,从而表明,电力公司的中国承包商将执行2014年8月27日签署的合同义务。尽管如此,到目前为止,该项目仍处于停滞。
波黑选举后,今年4月波黑联邦新一届政府成立,“三驾马车”(社会民主党、我们的党和人民与正义党)、波黑克族民主共同体和克族民主共同体1990组成新政府,但迄今为止新政府尚未公开宣布对冻结的图兹拉火电站7号机组项目有什么打算。在该项目已“吃掉”了2亿多马克的情况下,波黑政府只能暂时回答说,这项投资是在波黑联邦的授权下进行的。波黑电力公司新主任没有透露现在对图兹拉火电站7号机组是否有任何计划。他表示,公司已经预付了总金额的15%,但是支付给一家中国银行的专门账户,而不是支付给承包商公司。“我们有这笔金额的银行担保,如果该项目在发展过程中被放弃,我们不会失去这笔钱。”
自图兹拉火电站7号机组项目宣布以来,西方国家一直反对该项目,尤其在波黑选择了中国承包商建设该项目后。西方国家认为波黑应该坚持脱碳和利用可再生能源(光、风、雨)生产电力。2021年9月,欧洲能源共同体秘书处主任科帕奇(Janez Kopac)曾表示,对波黑来说,没有什么比放弃图兹拉火电站7号机组项目更好的选择了,“目前已付的钱还很少,只有之前的准备工作和付给中国合作伙伴的预付款,中国需要归还预付款,尽管他们会试图对这一义务提出异议。但如果该项目继续存在,波黑将不得不偿还国家担保的贷款。我确信国家将不得不为此破费,因为波黑电力公司将产生经济问题,然后波黑联邦政府将为此买单。这对波黑联邦来说是一笔巨额资金,可能会导致政府几近破产。”
波黑媒体“Faktor”在文章里总结道,两年过去了,图兹拉火电站7号机组项目仍没有任何进展,预付给中国公司的钱还留在某个账户里。“这一项目给人留下的印象是,波黑战后最大投资的故事已经成为了一个虚幻的传说,一个造价昂贵的传说。”