即将卸任荷兰首相的马克·吕特在上周获得了北约所有成员国的支持,由他接任北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格已成事实。此前,该职位的另一竞争者罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯退出了竞选。斯托尔滕贝格的任期将于10月1日到期,吕特正式出任秘书长的日期尚未公布。
挪威前首相延斯·斯托尔滕贝格自2014年以来一直担任北约秘书长,完成了两个完整的任期,并多次延长其任期。马克·吕特被誉为自由派政治家,是荷兰任职时间最长的首相。他被称为“工作狂”、最严厉的普京批评者和最大的乌克兰支持者。吕特曾表示,莫斯科在战场上的失败“对于确保欧洲和平至关重要”。
关于北约秘书长职位交接对巴尔干国家的影响,巴尔干安全政策专家认为,北约将继续参与西巴尔干地区事务,但是不应期待北约在吕特任期内会通过接收该地区国家来扩大规模。德国独立学者、布加勒斯特大学国际关系学教授弗朗茨-洛塔尔·奥尔特曼(Franz-Lotar Altman)告诉欧洲西巴尔干新闻网,马克·吕特“将是斯托尔滕贝格的复制品,而不是反对者”。他解释道,吕特“强烈支持乌克兰”,所以吕特上任后将密切关注“俄罗斯试图削弱欧盟和北约在巴尔干地区的活动,特别是俄罗斯与塞尔维亚、波黑塞族共和国的关系”。他说:“吕特将非常认真地观察(匈牙利总理)欧尔班(他并不隐瞒自己不喜欢欧尔班)以及(斯洛伐克总理)菲佐对南部邻国,特别是对欧盟和北约的行为。”
奥尔特曼还指出,“在吕特的脑海中,荷兰特遣队在斯雷布雷尼察的失败丑闻将是一段不堪回首的记忆,因此他有可能会更加关注巴尔干地区,并努力加强北约在这一地区的参与,但不会与塞尔维亚合作。对于北约和欧盟来说,塞尔维亚不是一个建设性的、可靠的伙伴,而是一个危险的参与者。”奥尔特曼认为吕特被认为是一位“外交技巧极其娴熟的政治家,说话礼貌友好,但观点明确”。他强调,“我们必须记住,荷兰人和法国人一样,并不是欧盟或北约扩张的大力支持者。”
与奥尔特曼的观点不同,贝尔格莱德安全政策中心(BCBP)高级研究员武克·武克萨诺维奇(Vuk Vuksanović)表示,北约对待西巴尔干地区的方式“不会改变”,将继续与塞尔维亚开展伙伴关系。他认为,北约秘书长是一名国际官员,而且战略背景更为重要。巴尔干地区将包含在北约开展军事行动的区域名单内,驻科索沃(临)部队和欧盟驻波黑部队(ALTHEA)的任务将继续得到支持。
武克萨诺维奇还认为:“此外,目前北约与塞尔维亚的伙伴关系计划将继续下去,我预计塞尔维亚、波黑以及科索沃(临)等新成员不会出现。”他预计,吕特“将继续在巴尔干地区强调同样的话题,有时会提到俄罗斯是一个不稳定因素,但北约在巴尔干地区的行为将更多地取决于当地的安全局势,尤其是科索沃(临)北部等地,而不与何人担任秘书长有关”。