10月16日，一年一度的柏林进程会议在阿尔巴尼亚地拉那举行，德国、西班牙、荷兰、希腊和克罗地亚等国政府领导人、西巴尔干领导人和欧盟高级代表出席了这个首次在欧盟外国家召开的会议。柏林进程由德国前总理安格拉·默克尔于2014年发起，旨在加速西巴尔干地区加入欧盟的进程。

此次会议重点讨论了欧盟对西巴尔干的新支持，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩介绍了新经济增长计划。科索沃（临）北部最近的紧张局势成为开幕式演讲的焦点。考虑到近期科索沃（临）北部局势的升级，德国总理奥拉夫·朔尔茨强调通过欧盟主导的关系正常化对话以解决塞科长期冲突并促使其履行协议具有紧迫性。

会上，欧盟委员会主席冯德莱恩介绍了西巴尔干增长计划，该计划为候选国提供了经济优势，包括在成为正式成员国之前就能进入共同市场。她指出：“增长计划是一项重大激励措施，鼓励西巴尔干地区内部的经济和边境开放，但条件是需要进行必要的改革并得到财政投资支持。”

西巴尔干增长计划包括四大支柱：使西巴尔干国家更接近单一市场、将单一市场转变为区域市场、促进改革和推动投资。第四个支柱的重点是在实施必要的改革后，为投资提供欧盟资金，拟议的一揽子计划为60亿欧元，其中4亿欧元以信贷形式提供。改革和投资是相互关联、互为条件的。

欧洲理事会主席夏尔·米歇尔强调欧盟必须履行其在该地区扩大的承诺。他表示：“我们必须双管齐下。我们的地区伙伴必须恪守承诺，开始进行关键的改革。与此同时，欧盟必须做好迎接新成员的准备。我们应当为2030年之前的扩大做好集体准备。”

阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马对西巴尔干增长计划表示乐观，强调了获得欧盟额外资金和扩展到欧洲共同市场的前景。此外，他还强调了欧盟成员国与巴尔干国家之间巨大的经济差距，提议重新评估从开始谈判到成为正式成员国的路径，建议为转型期国家引入观察员国地位。拉马表示：“这种中间地位可以被提供某些特权，但不包括投票权，同时促进民主欧洲内部的政治团结并加强西巴尔干地区的民主治理。”

欧洲高层代表还讨论了最近发生的全球事件，包括俄乌冲突和巴以冲突，强调了巴尔干地区合作的必要性。尽管科索沃（临）北部的紧张局势没有被列入议程，但工作午餐期间这一话题还是被纳入了讨论。米歇尔强调建立睦邻关系与和解的重要性，并表示：“双边冲突决不能将我们束缚起来。合作需要和解，以实现可持续的未来，而达成和解需要政治勇气和对未来的真诚关注。”

此次柏林进程领导人会议在经过改造的金字塔大楼内举行，该楼最初为纪念1985年去世的前共产主义领导人恩维尔·霍查而建造。如今，它已成为巴尔干地区最大的信息技术中心，为此次会议提供创新会场。