对中小企业而言，转型升级更多地体现在中小企业经营管理人才的转型升级。中小企业经营管理领军人才培训项目实施四年来，一直致力于为中小企业发展“换芯片”，增强中国创新基因。

 

产业的转型升级，背后是企业的转型升级。在我国，中小企业占据企业总数的 99%，帮助中小企业尤其是创新型中小企业顺利完成转型升级，对实现创新驱动战略有着重要的意义。对中小企业而言，转型升级更多地体现在中小企业经营管理人才的转型升级。在“双创”实践如火如荼的当下，为中小企业经营管理者“换芯片”，让他们成为“企业家精神”的践行者和创新驱动战略的生力军，成为企业人才培养工作的重要任务。

 

 

创新中国给予中小企业更多期盼

       

       改革开放以来，我国民营经济从小到大、从弱到强，年增长率平均达到 30% 左右，对国内生产总值的贡献率从 1989 年不到 1% 增长至如今已超过50%，贡献超过了60% 的税收、 75% 的自主创新成果、吸纳了 80% 的就业人口，占中国企业总数的 99% ；我国中小企业已为国家贡献了超过50% 的创新成果，涉及产业包括生物医药、新能源、新材料、移动互联网、信息技术等……这些数字印证了我国中小企业的茁壮发展。

 

“产业竞争优势决定一个国家在全球竞争中获取利润和财富的能力，从而决定国家竞争优势，优势产业的崛起需要一批领袖级的企业，而很多领袖级企业都是由中小企业发展起来的。因此，中国要在全球化竞争中获胜，就必须培育一批可成长为领袖级企业的创新型中小企业。退一步讲，创新型中小企业即使不能成为领袖级企业，他们也是国家创新能力提升的中坚力量”。著名经济学家吴霁虹这样评判创新型中小企业对构筑国家竞争优势的作用。

 

近些年，在经济转型升级的大背景下，在看到中小企业总量贡献的同时，人们更关注中小企业“质”的发展。吴霁虹指出我国中小企业的发展面临着“创新质量不高”的问题，“我国 4200 万家中小企业中，只有 12 万家是创新型的，约占中小企业总数的 4%。”

 

成为国家创新能力提升的中坚力量，赋予我国中小企业发展更多期盼。但现实是，中国的中小企业大多还处于个体化、家族化、一言堂等状态，管理水平相对于欧美国家还是比较低，同时，也缺乏参与全球化竞争的格局观。

 

因此，培养一支拥有全球视野和企业家精神的中小企业经营管理人才队伍，成为我国参与全球化竞争，增强创新力量的重要任务之一。

 

2016 年，工业和信息化部印发了《促进中小企业发展规划（2016-2020 年）》，中小企业经营管理领军人才培训作为企业经营管理人才素质提升工程的重要内容，将继续推进实施。 工信部中小企业局局长马向晖表示，中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，培养大批优秀的中小企业经营管理人才，既是从根本上提高中小企业素质，促进中小企业加快转变发展方式和结构升级的必然要求 ；也是落实国家中长期人才发展规划纲要目标，实施人才强国战略的重要途径。

 

 

应运而生的中小企业领军人才培养项目

 

      1984 年，干梅林踌躇满志，凭着东拼西凑的 15000 元，拉起了十几号人马，开始创业。几十年过去，他带领的浙江省湖州先登控股集团股份有限公司，产品品种有 100 多个，规格有 2000 多个，在全国市场的占有率达到 7%，同时，产品还远销德国、澳大利亚、日本、韩国等 15 个国家。

 

几十年的打拼让干梅林深刻意识到，民营企业在全球经济一体化的浪潮中，必须坚持创新学习，创新管理，创新发展，才能与时俱进、基业长青。

“‘领军人才’的培训，是我参加总裁班以来学习力创造力和团队精神最强、收获最大的一次学习。” 干梅林说的，就是由工业和信息化部负责的中小企业经营管理领军人才培训（以下称“领军人才项目”）。

 

2010 年发布的《国家中长期人才发展规划纲要》，提出了包括企业经营管理人才素质提升工程在内的 12 项国家重大人才工程。同年 12 月，中央人才工作协调小组审议通过《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》，明确由国资委会同工业和信息化部等有关部门组织实施。2011 年 9 月，工业和信息化部与国资委发布了《关于印发 < 企业经营管理人才素质提升工程实施方案 > 的通知》，工业和信息化部负责组织实施中小企业经营管理人才培养计划，重点开展中小企业经营管理领军人才培训。 2012 年 12 月，中小企业经营管理领军人才培训项目正式启动。

 

项目伊始，工程协调小组就设置明确目标——“培养造就一批具有战略眼光、开拓精神、创新能力、社会责任感的优秀企业家和高水平企业经营管理人才队伍 ；培育一批具有显著发展优势和国际竞争力的领军型中小企业；建立和完善政府引导、优质培训资源广泛参与的中小企业经营管理人才培训体系；搭建为中小企业人才队伍建设服务的公共平台”。

 

在培养对象的选择上，项目重点考虑在各行业领域中具有代表性、引领性、示范性和前瞻性的中小企业经营管理者。重点考虑企业第一负责人，主要选拔企业法人代表、董事长或总经理等，即便是非企业第一负责人，也要满足从事企业核心管理工作、带领重要科研团队等条件。“个人道德素质过硬，经营贡献大、团队效应突出，引领作用显著且发展潜力较大是我们的衡量标准。”工程协调小组办公室、工业和信息化部人才交流中心人才开发处程宇介绍说。

 

为了进一步提升培训效果，项目统一规范了全国领军人才培训实施方案，实行集中培训和跟踪服务相结合的培养模式，改进讲授式教学，邀请国内外知名高校教授、知名企业家、国策高参及政府官员，对国家和地区最新扶持政策进行全景式解读，分析国内外行业与产业形势。

 

项目注重解决中小企业实际发展需求，推广研究式、案例式、互动交流等多样化的教学方式，增加围绕解决中小企业实际需求的实践类课程。比如，聘请行业带头人、政府主管部门领导、往届领军人才优秀学员作为导师，通过学员问诊、互动剖析、专家把脉进行企业诊疗，组织海尔、腾讯、三一重工、华为、阿里巴巴等标杆企业实地交流考察等。

 

更难能可贵的是，项目对学员实行十年延续式培训服务，并紧密结合行业发展需求，开展行业研修学习。领军人才除了当年参加一地的集中培训外，还可以实现全国跨机构、跨高校、跨地区自主选课，一年就读，十年复训，领军人才在十年内可持续不断返校复训，获取新知。领军人才学员、河北寰亚泵业有限公司总经理隗小松说，“市场环境往往瞬息百变，十年复训恰好为我们提供了一个长期学习的平台。”

 

截至目前，领军人才项目共选拔培养来自全国 30 个省（区、市）的中小企业领军人才 4807人，培养了一批具有战略眼光、开拓精神、创新能力、社会责任感的优秀企业家和高水平企业经营管理人才队伍。在领军人才学员中，分布最广的行业前三位依次为机械制造、信息产业和能源环保，学员企业年销售5000 万元以上的占 59% ；学员职务为企业“一把手”的占到了 75% ；学员年龄在30-50 岁之间的占到 79%。

 

“过去整个社会对民企的帮扶，更像是给企业老板‘当保姆’——比服务，看谁的服务好 ；服务固然重要，但更为重要的是提供导师，指引方向，帮助老板‘换芯片’——犹如电脑芯片从 286到 386、 486、 586，手机芯片从双核变四核，到现在的八核。”在领军人才学员汤敏超的眼中，“中小企业经营管理领军人才培训项目”就是这样一个为中小企业发展“换芯片”的人才工程。

 

 

中小企业创新资源融合的平台

 

四年的探索和耕耘，带来的不仅仅是量的积累，更是各种资源融合带来的裂变。

 

在培训过程中，该项目建立了全国领军人才的数据库 ；强化对全国培训的师资管理和整合，建立了高端专家和师资库 ；通过引入第三方考核机构，对培训承担机构实行动态管理，进一步全国布点和扩大培训覆盖面，建立了领军人才培训机构库。而政府、高校、行业协会、社会优质服务机构、领军企业家联谊会多方合力，为领军人才提供学习、互动、融合、合作、服务、成长为主的多元化服务，逐渐形成了一个以领军企业家为中心、汇集全国顶尖高校、行业协会、领军企业家联谊会、研究咨询机构等的多元领军体系。

 

“聚是一团火，散是满天星”，每年1000 多名领军人才，搭起了学员密切交流、深入合作的平台。而从中小企业领军人才培养项目实施以来，全国领军人才培训项目创新资源的融合优势逐渐显现，每年领军人才体系内都会诞生 200项合作项目。

 

在领军人才体系内的一次问卷调查显示， 90% 的企业表示“资金”是公司最大的资源需求。面对企业成长需求、转型需求和投资需求，由领军人才自主筹建的“领军资本”（北京领道胡杨投资管理有限公司）成立，这是领军体系的第一家全国性专业类投资管理结构，业务范围涵盖领军创业投资、领军 PE 投资、领军并购投资等。 2015 年 8 月 8 日，领军资本管理的第一支基金——北京胡杨林股权投资中心在北京成功设立，将全面服务领军体系，助力领军企业转型升级。

 

4000 多家领军企业，也按照行业成立了产业联盟，如“中国制造 2025 联盟”“互联网 + 联盟”“环保产业联盟”……最大程度实现了领军企业间的相互协作和资源整合，他们每年举办转型升级交流会，交流行业信息，分享合作成果，探讨转型升级 ；每年举办商业思潮巡回周，获取前沿资讯，探讨财经热点，辨析商业模式 ；每年举办“领军新丝路”戈壁极限挑战赛，锤炼企业家意志，培养企业家精神。

 

“领军人才”，十年之约，四年之期，已经初上征程。领军企业家纷纷表示，通过培训，开拓了视野、学到了知识、强化了能力、提升了管理理念和管理水平。面对未来的创新之路，他们更有信心，向全世界展示中国的“创新力量”。